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现代化国际大都市幌子的背后(盛世危言)


http://finance.sina.com.cn 2005年07月29日 09:39 人民网-市场报

  建设“现代化国际大都市”,已成为官场腐败的幌子。一些官员为了追求升迁,大搞劳民伤财的“政绩工程”,使得地方财政债台高筑。一些官员更乘机中饱私囊,造成偷工减料,“形象工程”变“豆腐渣工程”———

  几天前,在全国城市总体规划修编工作会议上,建设部长汪光焘提供的一组数据显示,目前有183座城市提出了要建立“现代化国际大都市”的目标,看到各地报上来的这组数据
,汪部长很生气的指出,其中绝大多数都是不切实际、劳民伤财。定出这样的目标,不但不顾经济承受能力,而且实际上是透支和浪费日渐缺乏的发展资源。这几年,我们也经常听到街谈巷议,埋怨北京已是过大、超大的都市,北京有很多大使馆,也有很多跨国公司,街上总能看到老外,听到国人在南腔北调的京话中转几句外语。

  与北京只做不说不同,有些城市其实是只说不做,有些城市是又说又做,但充其量都不过是一个幌子。因为连说这些话的很多官员自己都不相信,他所在的地方能建成现代化国际大都市。他之所以这么说,一是不说大话,领导会说你没闯劲。二是不说大话,哄不住老百姓。有了建设现代化国际大都市的幌子,才能大刀阔斧地圈地、拆迁、卖地。很多年前,我的家乡———一个沿江的县级市就在建设国际化港口,现在已是“颇具规模”:一眼望不到边的沿江开发区,只有三两个万吨级码头,其余的万顷粮田里看不到庄稼,看不到民房,也看不到厂房,只有空空荡荡的马路,而仅有的几个码头还一次性卖给了岸线上仅有的几家企业……整个市区几乎看不到还种着粮食的田地,满眼都已是非法设立的村级、乡级、市级、省级、国家级开发区,像这样在整乡整县整个城市管辖范围内抹掉农村,这样的气魄就连英国圈地运动的前辈们恐怕也是自愧弗如。

  这些内容在城市规划上肯定看不到任何蛛丝马迹。因此,写在纸上的还算是诚实的,实际的情形只会比汪部长们看到的更加严重。

  毋庸讳言,建设“现代化国际大都市”,已成为官场腐败的幌子。一些官员为了追求升迁,大搞劳民伤财的“政绩工程”,使得地方财政债台高筑。一些官员更乘机中饱私囊,造成偷工减料,“形象工程”变“豆腐渣工程”。

  因此,此次会议确定今后要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的原则来制订城市规划。把“公众参与”引进城市规划机制,这还是第一次。但愿不要光写在纸上,希望通过建立制度而不是喊口号,保障老百姓在城市规划问题上从此真的拥有发言权。

  (摘自《中华工商时报》)

  《市场报》 (2005年07月29日 第十二版)



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