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最近一期的《望新闻周刊》对“驻京办”的腐败之风和工作人员职务犯罪人数不断攀升，进行了报道。
诚然，“驻京办”在促进派出地和北京的经济发展上发挥了重要作用，特别对于不发达地区而言，“驻京办”开辟了这些地区与全国乃至全世界密切联系的通道。但是，“驻京办”的非常规运作模式使其在整个政府机关序列中的地位十分微妙和特殊。
各地驻京办的主要任务是跑部委。中央财政中有不少资金属于财政转移，将花费到地方项目上。在地方政府眼里，这些资金给谁都是给，谁的公关做得好，谁就有可能得到资金。地方政府跑部委的另一个目的是拿批件。中央政府各部门、尤其是一些综合管理部门，掌握了项目投资审批权。地方政府认为，要上马重大项目，必须寻求这些部门官员的支持。因此，花费若干人力财力设立和维持驻京办，争取中央财政的拨款、审批和某些优惠政策，是十分划算的事情。因此，“驻京办”繁荣昌盛有以下两个原因：
第一，一些地方政府不在自身发展上下功夫，却企望通过非正常渠道获得额外资源和指标。
第二，中央政府相关部门在分配相关资源，或者进行行政审批的时候，缺乏公开、明确的标准和程序。掌握着资源分配权或项目审批权的官员，享有较大的自由裁量权，给驻京办留下了公关活动的空间。
面对这种现象，就应该使每一级政府的事权与财权相对应，尽可能减少不同层级政府之间的财政转移。这样，每级政府用自己的财政收入办自己的事情，就不会指望向中央政府要钱。另一方面，应适当缩小中央政府各部门的审批范围。
没有了官员的自由裁量权，政府公关也就不会有太大吸引力了。
《新京报》供稿
《市场报》 (2005年07月29日 第八版)
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