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国家发改委新闻发言人称油价很难重返低价时代


http://finance.sina.com.cn 2005年07月28日 05:15 深圳商报

  【本报综合消息】国际油价高位震荡,迫使中国4个月来5次调整了成品油价格。国家发改委新闻发言人曹玉书近日表示,国际油价将在较高水平上波动,低油价时代已很难再现,中国经济发展基本面不会因为油价波动而受到严重挫伤,仍会保持较快较好的发展。

  与此同时,由于市场普遍预期美国原油库存减少,纽约原油期货价格26日继续小幅上扬。纽约商品交易所9月份原油期货价格每桶收盘价升至59.20美元,伦敦国际石油交易所
9月份北海布伦特原油期货价每桶收盘价为58.03美元。

  油价倒挂问题仍未解决

  在国家发改委副秘书长曹玉书看来,这一轮又一轮涨价仍没能完全解决中国石油价格倒挂问题。

  所谓倒挂,是指成品油价格低于原油价格。曹玉书说,一方面,按照中国油价形成机制,国际油价上涨时,国内成品油价应相应上调。但另一方面,国内油价调整要考虑各种因素,包括消费者的承受能力,也包括出租车、农业用油等成本问题。如此权衡之后,形成了中国特殊的油价倒挂现象。

  “两方面必须统筹兼顾。”曹玉书说,调整油价既要考虑成品油企业的利益,又必须考虑到消费者的承受能力。如果成品油价格过高,就会对消费者造成过重负担,影响他们的生产运营。

  按照国家发改委的判断,国际油价今后可能会持续在一个较高水平上波动,低油价近期很难再出现,而中国石油价格倒挂解决起来也需要一个渐进过程。

  成品油进口大减出口猛增

  根据中国海关总署周一公布的数据,中国今年前6个月总共出口了759万吨成品油,同比大幅增长48.6%,而同期进口却呈现出颓势,成品油进口更从去年上半年的增长34.1%,转变为下降21.1%。而其中占主导地位的燃料油的进口上半年同比下降了17.6%,至1347万吨。

  业内人士认为,这并不能说明中国石油需求在降低。国内成品油价格上涨的幅度跟不上国际原油价格的涨幅,可能是进口减少而出口增加的原因。由于巨大的价差影响了炼化厂家的积极性,发改委的调价步伐开始在今年逐步加快。

  下半年石油需求将恢复增长

  不仅仅是进口减少出口增加,国内炼油商的积极性也在大为降低。今年前5个月,国内炼油行业利润总额为亏损27.9亿元,呈全行业亏损态势。“目前国内炼油企业开工不足,发改委这一次调高油价,是希望可以缓解由此可能造成的国内成品油供应短缺。”上海源复企业管理咨询有限公司首席战略分析师刘涛表示,“从推测来看,进口以及炼化产量的下降可能已经在损耗库存的水平,比如北京目前的汽油库存就跌到了警戒线以下。目前中国经济的增长速度还是比较快的,同时汽车的消费也在增加,所以寄希望于中国需求的下降是不现实的。我认为今年下半年我国的石油需求将会呈现恢复性的增长。”

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