图为儋州市委副书记钟鸣明近影
现任海南省儋州市委副书记的钟鸣明是一个低调做人高调做事的人，他参加工作十多年来，认认真真做人，扎扎实实做事，一步一个脚印，对组织、对人民、对他所从事的工作都问心无愧。他先后荣获了全国“五一”劳动奖章，人事部、国家工商总局“全国先进工作者”，“中国杰出青年卫士”，海南省工商系统先进个人，海南省“五四”青年奖章，海南省十大杰出青年，海南省十大杰出青年卫士和海南省先进工作者等荣誉称号。
强化管理硬作风
从机关作风顽疾开刀，这是2004年钟鸣明任职市委副书记之后，扎扎实实按照儋州市委书记、市人大主任赵中社同志“一创建两转变两提高”（即创建学习型机关，转变机关作风，转变政府职能，提高行政效率和提高服务质量）工作思路，整顿机关作风的一笔浓墨重彩。他认为，机关作风不仅代表着一个单位的精神状态，更代表着一个地区文明程度的高低和投资环境的好坏。因此，从一开始钟鸣明就把它摆到党风廉政建设的高度来抓。在他推行的机关上班考勤制度化方面，实行了最严格的考勤制度，迟到以分钟计算，并与当年评优评先相结合，有效遏制了以前机关“懒、散、拖”等不良作风和基本杜绝了迟到早退现象的发生；他在创建学习型机关方面，要求每个单位、每个人都必须定出短期、中期和长期学习计划，确定每周二、四晚为各单位固定的学习时间，长期坚持岗位学习，让学习真正成为了每个人的自觉行动，提高应知应会能力；在创建服务型政府上，他要求做到服务规范化，并以“三制”（直接办理制、窗口服务制、承若制）为依据，全面推进文明机关建设，提高服务质量；为了落实制度，实现制度管人，他不遗余力地推行了监督社会化的办法，即聘请企业、个体户担当社会监督员，通过设立举报中心对机关作风进行监督，创建领导小组还定期不定期地检查，对顽固不改的单位进行媒体曝光；除此之外，他还针对性地制定并实施了“一创建两转变两提高”考核办法，对各单位进行量化考核，采取单位“末位诫勉制”和个人“末位淘汰制”，这样，不仅确保了制度的落实，也确保了创建质量。随着这套充满活力《制度》的落实，机关管理不仅走上了规范化、制度化和科学化的管理轨道，同时也转变了机关作风，树起了文明高效的现代机关形象。
他在大力优化投资软环境的同时，也非常注重投资硬环境的改善，不断加强市政建设。他分管城建口以来，加大投入，加强市政建设，新建和改造道路共18条，总长12．4公里，沥青路面工程摊铺183万平方米，安装城区的路灯和霓虹灯，加速了城市亮化、美化、绿化、净化步伐，随着城市基础设施的不断完善，城市功能和城市品位大大提升；同时，还设立了行政审批服务中心，对办事群众实行行政审批一条龙服务，大大方便了办事群众，提高了办事效率。
坚持原则拒腐蚀
工程招标腐败、用人腐败是当前社会最突出的腐败现象之一。钟鸣明紧紧抓住这两个关键问题不放松，强化制度创新和民主监督，有效防止了工程腐败和用人腐败。
钟鸣明经常对分管的部门领导说：“先立规矩，后办事；不成规矩，何以成方圆。”在他的督促下，制订了《儋州市建设工程引资项目操作办法》、《儋州市城市建设投资有限公司建设工程造价管理与控制实施办法》等一系列有关城市工程招标制度，成立议事领导小组，负责审查、审议、讨论重大事项，广纳贤言，集体决策，民主管理。根据招标投标法、国家相应的法律法规及《儋州市建设工程引资项目上操作办法》的有关规定，选择投资商，并严格执行建设工程招标操作程序。到目前为止，工程项目共计24个，合同金额23805．25万元，均严格按有关规定实行了公开招标投标。
为了从制度上刹住用人上的不正之风，他要求不断完善干部人事制度改革，严格把好“六关”。即严把民主推荐关，严把组织考察关，严把任职公示关，严把全委会票决关，严把任职试用关和严把监督关。2003年以来，民主推荐领导岗位93个，确定的考察人选都是经过民主推荐并获得最高推荐票。共对37个拟任职位的人选实行了差额考察，对提拔6批43名干部进行公示。对拟提拔使用的21名党政领导干部人选在全委会闭会期间征求市委委员意见和在全委会直接投票表决。提高了选拔任用工作的民主程度，规范了选人用人程序。
他突破旧观念，坚持以“不拘一格选人才，适时慎重用干部”的用人原则，大力推行公开选拔和竞争上岗。实行优胜劣汰，择优使用干部。今年对团市委书记等6个职位领导干部进行公开选拔，都严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，做到书面考试看知识，面试答辩看能力，群众评价看民意，组织考察看实绩，使一批优秀人才脱颖而出，不仅杜绝了用人上的不正之风，确保了用人质量，也树起了正确的用人导向。
铁面无私树正气
钟鸣明不管在哪个岗位上，他都严格要求自己，给自己约法三章：“不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该办的事不办。”他是这样想的，也是这样做的，公正办事，不循私情，不怕得罪人。
担任海口工商局副局长兼新华分局局长期间，钟鸣明对制售假冒伪劣商品不法分子给予接二连三的打击，不法分子把钟鸣明视为眼中钉、肉中刺。他的办公室经常收到匿名恐吓信，不法分子也曾把电话打到他家里，威胁其家人。面对重重阻挠，钟鸣明毫不惧色，严正警告不法之徒：只要我在位一天，对非法经营活动就得坚决打击一天，绝不能让假货从我的眼皮子底下溜走。同他较量的，不仅有明枪暗箭，也有糖衣炮弹。有一次，当一大批假酒被查获后，他遇到了迎风而来的说情风。他断然拒绝说情者：“你我都是国家公务员，人命关天的大事也能讲情面？”当事人见托人说情钟鸣明不买账，便带了一个5000元的红包登门“表示”，钟鸣明当面进行严厉批评，结果当事人悻悻而去。
面对说情风，他承受了巨大的压力。有人说他不够朋友，有人说他六亲不认，更有人说他不识时务。在别人眼里，总认为担任儋州市委副书记的钟鸣明“权力”很大，既管人又管物，登门求办事和请他到酒店吃喝的人不少，但钟鸣明自觉筑起了反腐拒变的防线，从未利用手中的权力开过一次绿灯。有一位中层干部当官心切，委托跟钟鸣明熟识的人说情，并许诺事成后一定要重重“感谢”。钟鸣明听出“感谢”的弦外音，当即对委托人说：“请你转告他，要想提拔使用，必须老老实实做人干事，跑官要官没门……”说得委托人不好意思地溜走了。在选择投资商、工程招标中，钟鸣明处处以身作则，按规定和程序操作，实行阳光作业，做到公开、公平、公正。一些中标的投资商，为了表示感谢钟鸣明，利用传统节日送礼，都一一被钟鸣明谢绝了。钟鸣明说：“你们投资者是我们政府的上帝，为你们服务是我们份内的事。你们严格按施工要求保质保量按时完工，城市功能早日完善了，街道变漂亮了，这就是对我最好的感谢！”投资商被钟鸣明这番肺腑之言说得心服口服。
率先垂范谋发展
为了振兴儋州，钟鸣明把全部心血都倾注在事业上。2002年10月牞他从省机关到儋州挂职担任副市长以来，就一头扎进基层，深入到基层第一线进行调研。通过大量的调查研究，他很快掌握了儋州的基本情况，摸清了一些问题的症结所在，为市委正确决策提供了许多的第一手资料。
近年来，海南省委把儋州作为中等城市来培育，但资金短缺却成了制约该市发展的瓶颈。要加快儋州的城市发展，就必须要解决这个“瓶颈”问题！钟鸣明在赵书记的支持下，不辞辛劳，多次往复海口、北京等地，向国家开发行争取建设资金，功夫不负有心人，最终争取到了国家开发银行对该市城市建设6亿元人民币的授信规模，截止目前，该行已拔款1．36亿元投入到了该市的城市建设之中；为了迅速提升该市的经济总量，他还四处寻找商机，先后成功引进了十多宗较有实力的企业投资儋州，为儋州迈向中等城市作出了应有的贡献。
钟鸣明心里时常想着企业、群众，总是把人民的利益放在首位。他常说：“一切为了企业，一切为了群众，为他们排忧解难是我们的天职。”作为分管组织和城市建设等方面工作的副书记，多少事情压在他身上，但他总是满腔热情，充满信心，用务实的作风真心服务企业和群众，帮助他们解决实际问题。他变上访为下访，深入到企业和群众中调研，开门见山：“你们有什么难题解决不了请尽管说，我是来帮助你们解决难题的，否则，我当这个副书记干什么！”下访中，当他了解到一些企业不同程度地存在原料不足等难题时，就千方百计地帮助企业联系解决，缓解企业的燃眉之急；今年，在赵中社书记的大力支持下，他终结了一桩涉嫌侵占华侨利益长达二三十年的“华侨电影院”之争，为当事双方圆满地画上了句号。
钟鸣明忠诚党的事业，无论是在工商战线还是在政府的首脑机关，挂职还是任职，都严格要求自己，满怀豪情地工作，以人为本，追求卓越，无怨无悔，他以自己的实际行动，实现着他的人生价值与追求，保持了一名人民公仆应有的本色。
（谢文湘）
《市场报》 (2005年07月20日 第九版)
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