普及须换税控机，谁来掏钱？
打折促销税控机如何监控？
收费系统改造费用庞大
新快报记者 林波 实习生 王晓男
在商场超市买东西，索取发票却麻烦多多。广州市民何时才能购物后顺利地拿到发票，就像“打的”拿票一样简单？广州市国税局称，目前正在试点使用的税控收款机（简称税控机）力争在明年实现普及，但记者调查发现，真正要普及税控机还面临诸多困难。
普及面临三大困难
对于普及税控机，不诚信的商家显然是不愿意看到的，因为这个家伙掐住了偷漏税的“脖子”，提高了经营成本。据悉，目前税务部门对于商业网点实施的税率有两种———17%的一般纳税人增值税和4%的小额纳税人增值税。
此外，还有几大问题困扰着税控机的普及。广州某超市负责人告诉记者，普及税控机对于正规守法经营的商家并不是什么坏事，但对于企业来说，“普及成本巨大，该谁来担当？”他说，首先是购买机器的成本，“还不知道一台要多少钱，但肯定不会便宜。”
其次，要与税控机对接，诸多超市的收费系统要重新进行升级改造。“这对我们来说是一个非常庞大的任务，因为收费系统、物流系统、采购系统都要动‘手术’。”
再次，就是对于超市促销方面的顾虑。广州某购物中心管理人员表示，“税控机监控的只是交易时的信息，但商场内经常要搞打折、促销活动，还经常附送礼品，税控机怎么监控？还有肥皂、衣服、饰物等小商品，在一些商场内少有条码，税控机又怎么监控？” 上图：“小票换发票”，意味着商场和超市要支出一笔不小的费用。
：委员提案为防偷漏税
据悉，在广州市政协第十届三次会议提出《建议商场打印的销售小票改为正式销售发票》提案的广州市政协委员郑成文在广州市社科院金融研究所工作。昨日他在接受记者采访时表示，该提案主要是“为了防止偷税漏税，用强制手段打造社会诚信”。
打印小票三大问题
郑成文表示，目前许多商场进行销售时，只给顾客出具收据或打印小票。如果顾客索要发票，必须另行要求。很多顾客因为怕麻烦，就会放弃对发票的索要。这会带来几个方面的问题：第一，不利于对零售业的税收监管。第二，由于另行开发票，很容易造成发票内容与实际销售情况发生脱节，通过更改商品名目或金额，报销者很容易就可以将私人消费放进单位公款报销，这样就为腐败行为开启了一道方便之门。第三，这种化公为私的报销容易造成税源再次流失，一方面企业增值税进项增加，使国家增值税减少；另一方面又会使国家所得税收入减少。
推税控机三大好处
在提案中，郑成文认为，鉴于许多超市及商场均使用电脑收款机打印销售小票及收据，建议将这些销售小票及收据改为正式的销售发票。具体方法可以借鉴出租车上打印发票的方式来设计，发票打印纸也可以参照现行出租车所使用的来设计。这样做有几个方面的好处：一、顾客不必索要发票，即可得到正式发票，应能受到大多数顾客的欢迎。二、电脑打印发票能将目前销售小票所载内容详细罗列，能较好地防止发票与销售实际情况发生脱节，避免国家税收从商家与顾客两方面的流失。三、商家不必为一次销售行为开两次票据，可以减少人力开支。
(观宇/编制)
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