即将于今年7月1日正式实施的《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，为中国－东盟自由贸易区建设铺平道路，并开创中国－东盟经贸关系的双赢局面，对推动亚洲区域经济一体化进程产生积极和深远的影响。
正如预期的那样，面对即将降低和拆除的贸易门槛，云南、广西、广东等省（区）的许多企业早已嗅到了其中巨大的商机，他们正满心欢喜，并积极做着各种准备。有的开始调整自己的区位、资源优势，有的认真研究协议实施后带来的市场变化，有的则对企业重新定位，着力优化产品结构。
从最初的怀疑到逐步尝试；从开始的惴惴不安到努力进发，广东的出口大户、年出口额达9亿美元的美的集团已经尝到了“进军”东盟的甜头。集团副总裁栗建伟兴奋地说：“以前集团更多关注的是欧美市场，现在，随着一个个有利双方发展的政策逐步实施，我们的焦点已经落到东盟这个巨大市场里。”
按照美的集团的发展计划，《货物贸易协议》实施后，要首当其冲扩大其在东盟地区的市场占有率。目前，集团对东盟市场的年出口额有7000多万美元，到2006年，预计达到4亿美元。其次，要把美的的自有品牌在东盟国家做大做强，争取5年内让自有品牌出口占40％。
“这并不是幻想。”栗建伟接着说，“关税降低后，出口东盟的成本随之降低，有利于我们的产品形成价格竞争力；由于东盟国家承认中国的完全市场经济地位，有利于我们的产品规避反倾销风险；政策的透明度和机制的灵活性，有利于我们的产品获得东盟市场的准入和认可；政府和商会的未来贸易促进，有利于我们的产品扩大在东盟市场的知名度和影响力。”
近年来，中国与东盟政治互信不断增强，经济交往日益密切，合作越来越见成效。据中国商务部统计，2004年，双边贸易额达1059亿美元，东盟已经跃升为中国的第四大贸易伙伴。今年1月，双边贸易额达88亿美元，比去年同期增长37.4％，其中我国对东盟出口额为36亿美元，自东盟进口52亿美元。双边的经贸往来持续升温。
云南省社会科学院东南亚研究所所长朱振明认为，《货物贸易协议》的如期实施，会加速这种美好愿望的完成。
记者了解到，《货物贸易协议》包括23个条款及三个附件。根据协议规定，中国与东盟之间7000余种货物陆续削减关税。中国和东盟的6个老成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国将在2010年把绝大多数正常产品的关税降为零；东盟4个新成员缅甸、柬埔寨、老挝、越南则会在2015年将绝大多数正常产品的关税降为零。双方可保留的少数敏感产品的关税水平也逐渐被约束和削减。
中国国际经济合作学会理事李欣广教授举例说，目前，泰国橙汁的关税税率是60％，按照中国－东盟自贸区降税安排，2005年7月1日削减到20％，2007年1月1日削减到12％，2010年1月1日削减到零。我国从来没有向泰国出口过橙汁，现在由于对方大幅削减橙汁关税，我方橙汁的竞争力大大提高，对泰出口将成为可能。这种获利显然是双方面的。
广西社科院东南亚研究所所长古小松博士说，在东盟国家中，泰国凭借《中泰蔬菜水果协议》于2003年10月率先享受零关税优惠，其蔬菜、水果在第一季度成为受益最大的东盟商品。据介绍，就在2004年的第一季度，我国从泰国零关税进口蔬菜5．56亿元人民币，减免税款3148万元；零关税进口水果2．4亿元，减免税款3888万元，主要有龙眼、榴莲和山竹等。同期，我国向泰国出口蔬菜和水果货值分别为4453万元和6466万元，主要为蒜头、萝卜、苹果等。
此外，去年在中国高达4130亿美元的进口额中，东盟国家也得到很大收益：新加坡、泰国、马来西亚和菲律宾的对我国出口额都增长了50％以上。
东盟专家认为，早在2002年11月，中国与东盟签署的全面合作共建自由贸易区的协议，将会使中国和东盟形成一个强大的经济共同体。这个共同体将拥有17亿人口，占世界人口总数的1/3，地区国内生产总值将达到2万亿美元，贸易总额将达到1．2万亿美元，成为继北美和欧盟之后的世界第三大自由贸易区，同时也是由发展中国家组成的最大的自由贸易区。
为了迎接《货物贸易协议》的实施，中国不少省（市）提出了“服务东盟、服务全国”的口号。如云南将积极推进昆曼公路、泛亚铁路、澜沧江-湄公河航道等重大国际性项目的建设，同时进一步加快全省公路、铁路、水道、机场、电力、通信等基础设施和城市建设步伐，为国内外商家和投资者与东盟国家的交流与合作构建畅通平台。
难怪上世纪50年代就建成的南宁市拖拉机厂，会义无返顾地投身到这片崭新而宽广的天地中来。这个拖拉机厂从1985年开始通过边贸向越南出口拖拉机，每年都保持1万多台的出口量，如今在越南拖拉机市场的占有率在60％左右。
该厂进出口部门的业务员谭贤波说：“到2003年底，我们已经有超过15万台‘桂花’牌拖拉机借道越南进入泰国、缅甸、柬埔寨、老挝、马来西亚等东盟国家。随着中国－东盟之间货物贸易关税不断下调，东盟各国将用上价格更加实惠、质量更加优越的‘桂花’产品。” 一位印度参展商(右)正在2005年中国昆明进出口商品交易会上展示其精美的织品。中国和东盟的合作正在如火如荼地进行着。
新华社记者 秦晴 摄（来源：经济参考报）
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