新华社记者洛涛李佳鹏
近日，因北京天通苑、三环新城放号、抢号事件，引发了业内对经济适用房的种种争议，全国政协委员傅继德在两会期间提交的《关于停止开发建设经济适用房》的提案，再次被提起。不少专家表示，经济适用房必将会随着房地产市场逐渐成熟而被取消。
观点一：经济适用房取消的过程长短则取决于市场
据记者了解，两会期间，傅继德提交的《关于停止开发建设经济适用房》的提案表明，目前经济适用房开发建设存在很多弊端。虽然国家规定土地一级市场掌握在政府，二级市场必须实行拍卖，但经济适用房建设并未按此办理，而是交给开发商建设，政府给予优惠，按限价销售。
傅继德认为，在社会诚信系统没有建立的条件下，购房者家庭年收入证明等材料都可以通过多种造假途径获得，导致经济适用房大量流入了实际上并不缺房、着眼于升值的投资者手中，给国家造成了不必要的损失。这种做法一方面因不通过招标容易滋生腐败，另一方面因对房屋售价控制不严而使开发商取得不合理的利润。傅继德委员建议停止开发建设经济适用房，形成统一的房地产开发市场。困难户按规定选定房屋后由政府直接向其提供经济补助，开发商根据市场需求建设适宜不同经济阶层群众需求的住宅。同时发展二级市场，低收入人群可以购买价格相对低廉的二手房。
全国人大财经委员会委员段柄仁则表示，经济适用房建设、销售等环节中确实还有不尽如人意之处。他认为，补贴不应该完全给了开发商，还应该给予符合条件的购房者补贴
持相同观点的首都经贸大学副教授邢亚平认为，如果取消经济适用房，将导致一部分人永远也买不起房子。有钱的人可以去买商品房，但有些中低收入人群可能一生都买不起商品房，需要政府提供优惠购房的机会。
房地产业内人士杜猛认为，经济适用房是特殊时期的特殊产品。在经济适用房发展上，政府与开发商之间在很多方面难以达成共识。从某种角度上来说，经济适用房与市场经济原理是相违背的，经济适用房必将会随着房地产市场逐渐成熟而取消。但杜猛表示，经济适用房取消还需要一个过程，而这个过程的长短则同样取决于市场。
观点二：重新定义经济适用房
社科院城市发展与环境研究中心尚教蔚表示，“经济适用房作为一种福利措施，旨在通过某种政策倾斜，达到扩大住房供给和启动市场有效需求的目的，它是基于我国特殊的房地产市场和住房市场发展阶段的一种政策选择。但是，应该注意到经济适用房（政策）实施的时间越长，成本越大，对房地产市场建设（价格双轨）越不利。”尚教蔚解释说，经济适用房（政策）作为我国住房体制改革一种过渡措施，与住房商品化、市场化改革的长远目标并不一致。
事实上，经济适用房的供应并没有达到70％到80％的最初设计。尚教蔚告诉记者，2004年全国经济适用房投资在各类商品房总投资中的比重继续下降，由2003年的6．13％下降至4．61％，为1998年以来最低。经济适用房投资比重从2000年以来一直处于减少趋势，5年期间减少了6个多百分点；同比也从1999年增长61．35％，下降为2004年的－2．50％。以北京为例，每年竣工面积在250万平米左右，仅为商品房的10％至15％，供求是1：10左右，远远满足不了购房者的需求。住房问题的彻底解决需要长时间的努力，不可能一蹴而就。
尚教蔚认为，北京购买经济适用房的上限为6万，覆盖的人群范围较大，因此，政府当务之急是确定一个合理的可购买经济适用房的人群范围，控制人们对经济适用房日益高涨的需求。
清华大学房地产研究所的研究人员郑思齐告诉记者，从经济规律来看，在市场机制发挥住房资源配置主导作用时，只能将政策性住房作为其必要的补充。如果将80％的居民都纳入经济适用房的供应对象之内，由政府干预其住房选择行为，这是很难实现住房领域的市场化的。（28B4）
哈尔滨市经济适用房新规日前出台，首日领取表格千余人。
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