北京市城市设计规划研究院原院长柯焕章提出了“因市制宜规划建设商务功能区”的观点，并以南昌、沈阳、东莞建CBD为实例来分析各个城市建中央商务区是否可行。他认为，应该实事求是地根据城市的区位、城市的功能和这个城市发展的规模、经济的实力、经济对周围地区的辐射力和影响力，来确定这个城市商务功能区的具体功能、建设规模以及建设形态和发展的持续，避免盲目的跟风。
沈阳CBD：一个很好的规划
沈阳不仅是辽宁省的省会，也是整个东北地区最大的中心城市，而且有希望成为东北地区的金融中心，沈阳还是东北地区重要的交通枢纽，而且是哈尔滨、长春、沈阳经济走廊和环渤海经济带的交汇点。独特的区位优势和经济基础奠定了沈阳不仅在辽宁，同时在东北地区的重要地位。同时，它已经有一个很好的规划，叫作中央都市走廊，能将沈阳重要的城市功能和城市资源加以有机整合，形成完整的空间序列，从而形成一个一平方公里的金融商贸区。沈阳这个CBD的区位优势、功能特征、建设发展的规模，都是比较合适的。目前已经开始启动建设，具有比较强的现实性和操作性。
南昌CBD：叫新城中心区更合适
南昌是江西省省会，它也是我国中部地带的中心城市之一。南昌在赣江“红谷滩”新区做了一个CBD的规划，规划用地3.55平方公里，其中建筑用地是210公顷，其中行政商务办公只占49公顷，不到1/10，其余主要都是商业酒店等，工业住宅只占1.3％。规划总建筑量600万平方米，取名叫“南昌中央商务区”。但是，从南昌商务区的具体功能、内容和用地结构来看，实际上是一个综合性的、多功能的城市中心区，在城市中心区里只有一部分商务功能。像这样的城市商务功能区就没有必要勉强叫CBD或者叫中央商务区，叫新城中心区更为合适一些。
东莞CBD：应建成城市中心区
东莞是一个迅速崛起的城市。它有100多万东莞籍的香港同胞和海外侨胞，有其他地方无法比拟的开放优势。东莞正式实施产业升级，目标就是建设以IT产业为主导的现代产业制造基地。对于东莞这样的城市来讲，需要建设城市中心区，经过前几年的发展，基本上建成了综合性的、多功能的、规模比较大的城市中心区。包括会议中心、展览中心、剧场等。在新的城市中心区里，安排了两块商务功能区的用地，其中一块大的21公顷已经启动建设。这块商务功能区集写字楼、酒店、公寓、商业、餐饮、文化娱乐为一体，所以它的商务功能组合适合东莞市的需要。
（张然 杨刚）
《市场报》 (2005年06月21日 第二版)
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