贸易摩擦考验中国纺织业
最近一段时间，以美欧为首对华挑起的又一轮纺织品贸易大战，大有山雨欲来风满楼之势。在欧美设限的示范效应的带动下，不少国家也在酝酿针对中国纺织品的限制措施。
在我国出口越来越多的情况下，更多的贸易争端也会出现在其他行业，中国已进入贸易摩擦高发期，必须做好打持久战的准备。
在对外据理力争的同时，国内企业也开始了深入检讨和思索。我们多年来粗放的外贸增长方式，一味地依靠廉价劳动力、牺牲过量初级生产要素，高度依赖外部市场，寄托大量无序的企业价格竞争而支撑起来的贸易大国，也显然到了一个转折的关口。
纺织业是我国重要的产业，同时又是劳动密集型产业，涉及直接就业人口达1900万人，在美欧对中国纺织品设限品种的背后，每一个品种涉及到的企业少则1000家，多则达到五六千家。在近几年我国产品出口竞争力显著增强的同时，包括纺织品在内的出口商品中还有大量附加值较低的低档货，一些产品在海外市场低价竞销，一定程度上也导致了贸易摩擦的加剧。
因此，我国政府和相关产业在积极应对贸易摩擦的同时，如何做好重点产业加入世贸组织“后过渡期”的应对工作，加快调整产业结构，增加出口产品的附加值和科技含量，继续完善产业预警机制是当务之急。只有这样，才能走可持续发展的贸易之路，真正实现由贸易大国向贸易强国的转变。
（卞姬）
应当提高市场判断力
中国丝绸进出口总公司副总经理 董长水
“这是个好消息”，中国丝绸进出口总公司副总经理董长水说，取消关税后，减轻了企业的成本压力。之前国家出台了调高关税政策后，企业为了减轻出口压力，提高了部分服装的出口报价，这让不少国外客户很难接受，在一定程度上影响了出口。
董长水认为，国际贸易发生摩擦，几乎是不可避免的。国家出台的加税政策也是希望能促使企业调整出口产品的结构，现在这样的形势下，我们纺织企业应当提高对形势发展的判断能力，及时收集信息，对于国内外行业内的每一个动向都要有把握，从而在签单、出货时间上避免遇到麻烦。其次，要调整产品结构、市场结构。企业要突围，必须转变增长方式，增加出口产品附加值。
（李忠峰）
我们完全可以主动一些
中国纺织品进出口总公司副总裁 李灵敏
“我认为取消关税这对中国纺织品出口有一定影响，但影响不大，尤其是附加值比较高的产品。因为关税并不高。”李灵敏说，这表明国家对美国政府设限有了强硬态度，我们对这一决定表示理解和支持。但我们企业最关心的还是美国设限问题，因为只要贸易壁垒存在，我们贸易就没有确定性。今天有单子，我不知道明天还有没有单子。对于我们贸易企业最大的影响因素还是中美双边的谈判，如汇率问题等，从这方面讲，我们企业则希望国家政策有连续性。
谈起今后的做法，李副总裁表示，最好的应对方式就是在市场多元化、品种多元化的情况下，有选择的规避风险，“把鸡蛋放在不同的篮子里”，欧美设限，出口日本；81种产品设限，出口其他产品。
李灵敏还认为，政府还可以给美国政府出题，“不能被动的跟随对方作决定，对方拨一点，我们动一点；完全可以主动一些。”
（李忠峰）
别过分依赖几国市场
北京服装进出口股份有限公司总经理 高佩琨
“关税取消相对于设限或者加税来说，肯定是好事。但是，接下去欧美会有何种反应不确定。”因此，高佩琨认为今天的政策对企业的影响还是个未知数，许多服装出口企业对当前局势难以把握。至于影响，还是有的。因为对欧美国家的出口配额一旦定下，价高价低的产品所占的配额是一样的。取消出口关税后，将刺激中小企业的产品生产数量，从而冲击高档产品的市场份额。
高佩琨同时认为，国内纺织品企业对这种严峻形势应做好充分准备。应当继续挖掘国内市场的潜力，实行多元化战略，不能过分依赖少数几个国家。有实力的纺织企业应加大“走出去”的力度，增加对欠发达国家的投资，这样有助于缓解贸易矛盾，减轻风险，推进国际合作。此外，国内的纺织品工业结构也应进一步优化。企业应不断提高产品竞争力，多生产高附加值的产品，同时加强行业自律，以适应国际商业规范。
（李忠峰）
关键要提高产品附加值
武汉裕大华进出口有限公司总经理 邹永捷
武汉裕大华集团公司是武汉市棉纺织品出口大户，出口产品主要是装饰布、窗帘布和棉纱等。产品远销东南亚、美国、加拿大、南非及中东、南美等十几个国家和地区。在欧美对我国棉纺织品设限的调查中，我们公司生产的装饰布和床单被列入其中。从目前的情况看，美欧对棉纺织品的设限对公司当前生产影响不是很大，但企业正密切关注，随时准备应对。
商务部取消征收部分纺织品出口关税这一新的关税政策调整，主要是缓解国内企业出口压力。由于这项政策主要涉及的是成品服装，因此肯定会对服装制造企业产生较大影响，对我国纺织服装业实施结构调整，提高产品出口档次有一定的积极意义，但是对棉纺企业影响不大。虽然成本肯定降低，给企业松了绑，避免了两头受堵，但是贸易壁垒带来的成本压力仍然很大。
此次取消征收部分纺织品关税政策如果长期执行，将对服装企业带来较大影响，后期也将会对棉纺企业产生一定影响。在中国政府与欧美积极谈判的同时，我们企业也在及时调整产品结构，准备用高附加值的产品进军国际市场。
（荣先明）
出口企业要应对“四难”
武汉一棉集团进出口公司经理 鲁以洪
由于受到欧美设限的影响，许多国外的采购商已不敢随便下单，企业现在忙着抢做上半年的单子。武汉一棉集团是武汉最大的棉纺织企业。今年纺织品配额取消后，外商有意压低出口产品的价格，这给我们企业今年的出口带来很大困难。
目前，棉纺织品出口企业有“四难”：一是贸易壁垒使全棉服装出口增加了成本；二是工人的最低工资提高使用工成本增大；三是增设了出口许可证，每票都要办证，增加了出口环节；四是出口交税提高，增大了出口成本。原来有配额的产品要交税，原来没有配额的产品，如出口到中东、非洲、东南亚的产品也要多交税。
现在出口关税取消了，我们的压力有所缓解。但由于中国同欧美的贸易谈判尚没有结果，最后到底有多少中国纺织品能够被允许进入欧美市场目前仍是个未知数。现在即使有生意也不知道怎么做，如果接了新订单，而欧美又来了新的特保措施，那企业损失可就大了。所以尽管政府取消了部分纺织品的出口关税，但企业面对订单时仍犹豫不决。
纺织品的出口设限，政府有所作为，企业也应积极应对。政策的稳定性很关键，后期影响有待观察。我们希望政府在企业困难时及时给予指导。
（荣先明）
尊重规则迎接挑战
宁波康大进出口公司总经理 许观良
作为中国入世后中美纺织品反倾销第一案的主角之一，宁波康大等应诉者受到国内外关注。5月底，我们针对美国商务部关于中国艺术画布的反倾销调查，已经提前向美方递交了调查问卷的A卷部分。6月底，美方将宣布强制应诉名单，接着就是繁琐的调查。我们有信心迎接这次跨国讼诉的挑战。
我们宁波康大公司是专业从事绘画材料、办公用品生产和出口的企业，2004年康大公司画材出口名列行业第一。虽然这一次涉案产品在宁波康大的出口产品所占比例还不足3％，本次调查的结果也不会对康大有较大的影响，也有人不解我们为什么要花费上百万美元打这场官司，但我们要用行动显示中国企业对国际游戏规则和对自身权利的尊重。
实际上，美国的进口商非常支持我们，国内许多小画布生产企业对康大应诉美国反倾销立案很感激。这一仗很关键。我认为，作为行业的领导者，宁波康大有责任为这个行业的发展做些事情。美国对中国纺织品的限制威胁已经扩大到整个纺织品行业，中国企业特别是行业中的领导者应该行动起来，积极应对。
（赵秀芹）
取消关税企业仍不轻松
江苏舜天股份有限公司副总经理 曹小健
国家取消关税，确实可以打开我们某些受困的局面，但企业面临新的难题还是很多，最难的是出口贸易中不确定因素。目前，国内各服装企业为了追求出口规模，出现了过度竞争局面，致使量增价跌，企业的收益同比没有实现增长。所以中国企业应在提高产品档次，增加产品附加值、创自主品等方面下功夫，逐步实现以质量、效益为核心的经济增长方式。
南京市现有近300家纺织品出口企业，90％是生产规模小、出口品种较为单一的企业，抵御风险的能力较弱。欧美的进口商如今都采取了保守战略，因为他们也无从判断关税今后的走势，基本选择小额订单交易，部分欧美进口商索性转移到东南亚国家或者墨西哥、土耳其等跟中国竞争水平相当的国家进口纺织品。
企业面对新一轮的贸易形势必须要尽快调整战略，不能一味固守着过去的低价战略，只想把商品一卖了之的思想今后肯定是行不通了。我们必须尽快调整产品结构，与国际上的一些服装大公司或商业巨头形成战略联盟，这样才能争取主动。
（刘益广）
打响“中国缝制”品牌
大连圣美岚国际时装公司董事长 高旗
最近大连市服装纺织行业举办座谈会，有企业提出了弘扬“大连缝制”概念，即以大连服装企业的产品质量、技术优势，来塑造区域强势品牌，增强行业竞争力。但单有“大连缝制”还不能形成国际品牌优势，中国纺织服装业必须改变那种以对外贴牌加工、缝制为特征的服装业面貌，要增加自主产品的附加值和科技含量，形成真正具有市场竞争力和影响力的“中国缝制”大品牌。为“洋品牌”打工，搞贴牌加工，挣些许小钱，长远看难以在国际服装市场上形成“气候”，更难抵御市场风险。“设限”风波再一次提醒中国纺织服装行业，要在国际市场上占稳脚跟，必须在自有产品品牌、规模、档次上形成综合优势，才能有所作为。目前圣美岚产品刚刚进入美国市场，我们坚信，在国际市场上扎下根的品牌绝不会轻易被人打压下去，圣美岚正朝这个方向努力。
（方世璞）
希望谈判有个好结果
浙江巨鹰集团董事长 陈照
短短10天的时间，纺织贸易业面临着从高关税到取消部分关税的重大变动，让纺织企业经历了一场生死劫。虽然话重了点，但情况确实如此。
巨鹰集团是宁波市针纺织品出口大户，关税新政的出台，让我们松了一口气，至少闯过了一道由欧美无理设置的“鬼门关”。
这段时间我们一直在关注中美高端的谈判。从公司领导到车间工人，尽管身份不同，大家却心情相通，这毕竟牵涉到数千人的衣食住行。目前，谈判的结果还没有确切的消息，现在接单子也是小心又小心，大单子不敢接，交货时间长的也不敢接，如果接了，一旦谈判结果不利，企业的处境将会非常危险。目前，我们希望国家与美国和欧盟的谈判有一个良好的结果。
企业要正确理解国家的宏观调控政策，通过产品结构的战略性调整和提高技术含量来应对欧美设限的挑战。要加强自律意识，避免恶性低价竞争。要看到自己的不足，如缺少原创品牌和原创技术等。这次他们设限给我们企业敲响了警钟，不要盲目注重出口规模的扩张，而要从数量型向质量型转移，提高企业素质才
（宣军）
政府企业要共同努力
重庆华诚四棉总经理 艾天和
贸易本身就是和则两利的事情。如果真打起贸易战来，对双方都是没有好处的。估计双方为了避免贸易战升级，会通过谈判做出让步，出口关税以后还会恢复。
华诚四棉作为一家外贸依存度达到近50％的棉纺织企业，因这次欧美对纺织品设限，受到了很大的影响，出口订单也不敢接，6月份之后外单几乎断层，大批的产品积压，给企业造成了很大的困难。预计这个问题在今年之内很难解决，要通过整个后配额时代的磨合来建立一种纺织品的世界贸易新秩序、新机制和新的管理体制。从自身的风险防范出发，华诚四棉只有用压低产量和成本来回避风险，并及时调整产品结构，转而依靠国内市场和东南亚国家。
针对目前欧美对我国纺织品的设限，我们认为，国家应对纺织企业加大扶持力度，减少纺织企业的负担，进一步提高棉纺织企业的生存能力，比如对棉纺织企业增值税的高征低扣形成额外税负问题上给予关注，研究解决。
（朱杰）
《市场报》 (2005年06月07日 第二版)
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