今年一季度，中国鞋出口欧盟的订单增长出现了小高潮。本报记者 吴伟洪 摄
配额取消后，我国鞋类产品进入欧盟市场订单量明显增多
中国鞋恐成欧盟下一“特保”目标
中国皮革协会提出应对措施
注重知识产权
避免在短期内“到港货物” 猛增、价格下滑
避免签订长期订单
开拓多元化出口市场
提高产品附加值
欧盟可能在下个月对中国鞋采取贸易限制措施，限制措施不会是原先盛传的反倾销，而是和纺织品一样的“特保”。
近日，中国皮革协会发出《关于欧盟拟对我国鞋类产品设限情况的紧急通知》，泉州鞋业商会、温州市鞋革协会等有关行业协会俱收到该通知，并在积极寻求应对之策。
5月30日，中国皮革协会秘书长苏超英来到广州，为2005年中国国际皮革展、中国国际鞋类展的新闻发布会做行业背景介绍时，媒体的发问更集中在中国鞋类产品出口的命运上。苏超英表示：“目前整个纺织品‘特保’的话题还未过去，应该不会马上就到鞋类产品。但预计欧盟迟早会关注到中国鞋的。”
协会发出预警信号
据苏超英介绍，今年一季度中国鞋进入欧盟市场的订单量明显增长，主要是由于今年1月1日取消鞋产品出口配额后，出现了订单增长的小高潮，然而从中国海关的数据来看，增长幅度未到让欧盟各国恐慌的地步。苏超英透露，根据中国海关的统计，今年1到3月，中国鞋出口到欧盟25国达2.57亿双，与去年同期相比增长2.7％；出口额达7.26亿美元，比去年同期的5.55亿美元增长30.8％。最明显的变化是鞋产品单价的增长，平均单价由去年的2.22美元／双增加了0.6美元／双。
中国皮革协会在发出的《关于欧盟拟对我国鞋类产品设限情况的紧急通知》中称：“据分析，在得到前3个月的进口监控数据后，欧盟委员会就会对中国鞋的出口采取行动，时间可能在五六月份。预计会采取比较简单易行的‘特保措施’，而不是反倾销。”紧急通知还透露，不仅意大利、西班牙、葡萄牙、波兰和法国等欧盟国家的鞋业协会都支持对中国鞋采取“特保措施”，甚至这些国家的政府也不反对。
为此，在积极与欧盟各国鞋业协会交涉的情况下，苏超英表示，中国皮革协会还特别提醒中国制鞋企业注意一些事项，比如：企业应该注重知识产权；对欧洲市场谨慎出口，特别要避免在短期内“到港货物”猛增且价格下滑；避免在目前情况下签订长期订单，以免一旦欧盟设限，给企业造成重大经济损失；加强开拓多元化出口市场，分散市场风险；以及注重提高产品附加值等等。
“我们协会正与中国驻布鲁塞尔商务处紧密联系，密切关注欧洲市场的变化，同时组织企业到欧洲开展贸易活动，促进欧洲鞋类产品进入中国市场。”苏超英说，有关政府部门或在降低关税方面有新动作。
去年皮革业稳步发展
“第八届中国国际皮革展将在9月7日到9日举行，”亚太区皮革展有限公司的高级项目经理段佩玲接受记者采访时说，目前超过91％的国际馆展位已经被预订，中国制鞋企业可通过国际鞋类展，更多地与不同的国外买家接触，从而开拓多元化的国际市场。
苏超英透露，去年我国皮革行业规模以上的工业企业，实现了工业总产值2421亿元，比上年增长21％；完成销售收入为2298亿元，比上年同期增长22％；利税146亿元，比上年同期增长26％。
“值得注意的是，去年我国皮革行业进口增幅明显，这证明我们的市场是开放的。”苏超英介绍说，去年我国鞋类进口总量为892万双，总值为1.6亿美元，比去年同期分别增长4％和74.5％。这一态势延续到今年第一季度。苏超英告诉记者，鞋类产品进口继续大幅度增长，达到了5200万美元，比上年同期增长82.6％。
广东鞋面临受限危险
亚太区皮革展有限公司的高级项目经理段佩玲接受记者采访时表示，目前中国拥有超过16000家皮革工业企业，超过60％的皮革制品的生产活动主要集中在中国中部及东南部沿海地区。广东省是中国皮革、鞋履、皮箱及手提包生产的主要省份。今年一季度，广东企业对欧盟出口鞋类产品达1.7亿美元，比去年同期增长了28.1％。
据记者了解，在今年2月，欧盟已对部分来自中国的鞋类产品启动了为期一年的“预先进口监控措施”，涉及五种鞋类产品。欧盟实施的这一措施，是自2005年1月1日取消中国鞋类进口配额后，对可能出现的中国鞋进口激增从而冲击当地产业而采取的过渡性措施，是为进一步对中国鞋类产品实施更严格限制所做的先期准备。而从海关的数据看，广东省今年一季度的出口中，实施许可监控鞋类产品占对欧盟出口总额比重逾六成，且各类产品出口均呈高速增长态势。因而，企业担心欧盟可能采取进一步限制措施。 本报记者 李银责任编辑：张克然姚虹（来源：南方都市报）
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