为充分运用税收等经济手段调节房地产市场，加大对投机性和投资性购房等房地产交易行为的调控力度，建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、银监会七部委联合下发了《关于做好稳定住房价格工作的意见》，将于6月1日起执行。
近日，由建设部等七部委联合出台的《关于做好稳定住房价格工作的意见》新鲜出炉。其中规定，自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
从去年下半年起，国家出台的房产政策越来越多。央行调整了贷款利息，给享受着优惠政策的购房者提了个醒。到今年3月份再次出台的提高利率、增加首付款比例的政策出台时，购房者和计划购房者明显感觉到了购房的压力。而5月份七部委联合出台政策，打击炒房、稳定房价，才让大众终于明白了政府的良苦用心。
“严禁转让期房”、“2年以内的房产交易征收营业税”等条款对抬高房价、投机炒房的行为进行直接打压；而“保障经济适用房、廉租房供应”、“有效保证中低价位、中小套型住房”等规定又让老百姓吃了个“定心丸”。其实，政策主要是为了打击投机、稳定房价，普通老百姓买房自住，国家还是鼓励和支持的。
面对房产市场的新政策，二手房市场会有什么影响？近日，记者走访了多家知名房产经纪公司，相关人士普遍认为：七部委政策的出台，给二手房市场产生一定的影响。据统计：政策出台后，二手房买卖双方各有表现，买方者担心在6月1日以后，需要承担5.5％的营业税，导致自己的房子贬值。从政策出台至今，中大恒基房产经纪公司的数据显示，房源登记量日增20％；卖方则担心房价会下降，现在买会贵了，导致多数计划购买二手房人持币观望。
七部委政策影响最大的是在最近签订二手房合同的人群，买、卖双方都着急，希望贷款赶紧下来，赶紧办理过户，争取在6月1日前过户完毕。据中大恒基统计数据显示：从政策出台至今，办理过户量日增近三成。“但这是阶段性的，过了6月1日将会稳定下来”。中大恒基企划部经理吴海兵表示。
另外，有业内人士认为，七部委政策的出台，对北京二手房市场影响不会很大，但是从长远来看则意义深远，会有效的保证北京二手房市场健康、稳定的发展。据中大恒基市场研究显示：在今年成交的二手房中，2003年6月1日以后取得房产证并上市交易的比例仅占有9.2％，所以，从短期看来，受到政策冲击的二手房总量是有限的，不会对市场产生太大影响。
那么在6月1日以后，如何买卖二手房呢？中大恒基吴海兵经理结合政策、市场等方面的综合因素，为记者做出了解答：
一、2年以内的二手房：“以租待售”
持有2003年6月1日以后普通二手房的业主，可以考虑采取出租形式，获取收益，等过了两年以后再择机出售，既不影响收益，也可以等待房屋升值再行出售。而持有2003年6月1日以后公寓、别墅等非普通住宅的业主，建议过了2年后尽快出售，以防止房屋贬值。
二、2年以外的二手房：“该出手时就出手”
持有2003年6月1日以前的普通二手房业主，基本不受政策的影响，但是，随着房屋结构性的调整，普通住宅的供应量不断增加，会有越来越多的二手房房源，供求关系基本平衡，那么二手房价格上涨的可能性就比较小。所以，从短期来看，这一类业主可以根据自身的实际情况决定出售或者出租；从长期来看，不益长线持有。
三、耐心选择，理性消费
由于政策的调整方向有利于市场供应量的增加，所以计划购买二手房的人们，可以耐心的选择，全面了解房屋、政策情况后再做决定。北京二手房供不应求，主要受二手房房源的限制。七部委政策规定2年以内出售的二手房征收5.5％的营业税，会进一步影响供应量，但是从长期来看，由于结构性的调整，增量房市场普通住宅的供应量增加，会引发“置业升级”卖旧买新，从而会有更多的二手房房源上市，有效的保证了二手房的供应量，对买方而言，可以供选择余地多了，价格当然也就好商量了。
另外，专家还建议：面对各种房产政策，买卖双方保持平常心即可。从逐渐明朗的政策来看，几乎没有控制自住为目的的购房行为，所以，对于自住用的购房者来说，不必有心理负担。
《市场报》 (2005年05月31日 第十二版)
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