本以为实行了40多年的配额制度取消后，纺织、服装出口量将迎来一轮新的增长高峰。但国务院关税税则委员会随之决定，自2005年6月1日起将大幅调高74种纺织品出口的关税税率，增幅高达4倍，个别纺织品如棉织女装、西服套装的出口税将由原来的0.2元人民币调高至4元人民币，增幅约20倍。
纺织业加税的背景
自2005年1月1日以来，我国就已开始对外衣、裙子、裤子、非针织衬衫、针织衬衫和睡衣内衣等6类纺织品，共148项产品征收过出口关税，如今又要将原来148种纺织品中的74种关税再度大幅上调。
明知道这会抑制纺织商品的出口量却铤而走险，主要还是考虑到国民经济的整体利益。
一直以来，国际纺织领域就流传着“中国威胁论”的传言，美国、欧盟等国家和地区对中国的纺织出口处在长期紧张的状况。
仅以美国为例，在过去的两年中，中国对美国的纺织品出口平均增长达到400%。特别是今年一季度，我国对美国、欧盟等原设限地区出口增长率更大，三个月达到56.07%，增幅上升31.16%，很显然触及了美国本土相关企业的多方利益，因此美国率先对中国纺织品发难。在不足一星期内美国两度对中国的7种纺织品重设配额限制。
同时，欧盟委员会也开始调查9类中国纺织品，并威胁说短期内便会对中国部分纺织品包括T恤及亚麻纱线类产品设限。
在四面围攻之下，中国纺织业不得不以退为进，自我提高出口关税，以此缓解短期贸易的正面冲突以及人民币升值的压力。对纺织企业而言，新的一轮行业大洗牌又即将开始。
企业对出口加税谈虎色变
一个国家对出口商品加关税是正常手段，但纺织品出口企业在关税的阻隔面前却生不如死。
我国是一个出口依赖大国，纺织品又是出口中的大项。去年，纺织品出口规模达951亿美元，占出口总额的16%。此次涉及加税的纺织产品数量众多，所提的税率又相对比较高，这对纺织业的生存很可能是个致命的打击。
本次征税对原料如纺纱等品种的出口影响甚小，主要针对服装加工。而在我国，从事纺织行业加工的近800万人员中，就有50％的职工主要用来生产出口产品。
出口产品是我国解决失业率的主要途径，如中国出口服装对美国市场的依存度高达20%，中国出口棉布对美国市场的依存度也达到了8%。
更主要的是，目前国内企业之间缺乏统一有效的管理，产品定价机制比较混乱。很多企业为抢占市场而不惜低价倾销，致使中国服装在世界上的排位非常低，利润基本只能保持在微利水平。如今出口关税的大幅增加，无疑封死了一些纺织加工企业出口国外的门槛，不仅失业率会提高，而且原本能保持盈亏平衡的加工项目现在也只能改做其它业务。
由于纺织业此次的加税幅度太大，今年曾经一度猛增的出口量无疑将大幅减少，目前还难对可能出现的失业率进行统计，但时间一长，各种负面影响将随时显现出来。
我国纺织业利润极低
中国商务部长薄熙来的一句“中国只有卖出8亿件衬衫才能进口一架空客A380”的话说明了纺织行业的微利状况。一架380空中客车销价约为2.726亿至2.925亿美元之间，核算下来，加工每件衬衫的平均价格还不到0.4美元。
即使这样，国内纺织企业也把出口视为救命稻草。因为国内劳动力资源丰富，成本相对比发达国家便宜得多，同时缺少制作服装大品牌的资金和能力，所以目前我国纺织品能战胜国际同行的法宝还只能是出口价格极具优势的低端产品。
据测算，目前用进口面料制作的出口服装约占出口总数的60%，交货价只相当于国内零售市场上一般国货的低档价，但等到这些服装生产出来之后返到国内市场来卖，零售价却是出口的5至10倍，最后丰厚的利润全落到拥有这些名牌的外商的腰包中去了。所以，中国纺织品市场也有“加工基地”之称。
不仅服装加工行业是这样，其实原材料市场也是这样。我国虽然是世界上最大的棉花生产国和消费国，但每年却要从外国进口大量的棉花和其它材料。作为中间人，中国纺织业每年需要进口大量的原料。如去年中国采购团就一次性从加利福尼亚州购买了5亿美元的棉花，吸纳了美国出口棉花的1/3以上。平时一些对美出口的中高档产品中，我国还大范围使用美国杜邦公司的“莱卡”作原料。
中国纺织业的现状是痛苦的，而且这么多年来一直没有太大变化。比起国际知名大品牌，我国不少纺织加工企业最多只能算是小作坊。没有庞大的资金实力，没有能够独树一帜的设计水平，现在还只能靠给某些国际大品牌“打工”赚取微薄的加工费。
必须摆脱别国缰绳束缚
由于害怕失业率过高，纺织业向外大量推销低端产品；由于害怕市场被别人抢占，纺织业投入大量的精力去为别国制作精良的服装，而自己却所赚极少……
当然，单纯地批评美国和欧盟为中国纺织品设限是没有用的，就是拿起反倾销的武器来报复别国的产品也于事无补，中国纺织品还需要的是置之死地而后生的勇气。
其实，中国纺织业的前景十分可观。首先，我国有自己的用棉基地，棉花总产量占世界棉花产量的25％左右，其中棉花单产水平约占世界平均单产水平的1.8倍。单位成本比较低，这将为纺织业的发展打下基础。其次，中国又是个消费大国，对制成品的需求很大。但目前国内的消费开发量仅仅是产量的30%，后市还有潜力可挖。
有消息称，1万元一件的女士衬衫，6000元一套的儿童套裙都有人买，这说明中国市场的消费潜力不可小视。但不得不提的是，中国消费市场对外国品牌认同度较本国的要高，不象韩国、日本那样以穿民族服装自豪。这需要政府对本国服装品牌进行大力宣传。
我国很多厂家都有为国外名牌加工服装的经验，即使不一定要大家都来穿中山服、穿旗袍，但西装等也可以改良成有中国特色的服装。只要形成潮流，再配以过硬的缝纫技巧，中国纺织业不愁没有发展。 尽管纺织业正面临纷至沓来的贸易摩擦和出口关税上调的双重压力，美国采购商却依然钟情于价廉物美的中国产品。
新华社记者 王定昶 摄（来源：经济参考报）
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