近日，群众反映邢台临城县药品批发渠道混乱，多家零售药店未经审批擅自批发药品，从中牟利。这些来源复杂的药品大多流向乡村，威胁着当地农民的用药安全。记者对此进行了调查。
一条街上6家药店无证批药
记者请来当地两名乡村医生配合，随机对临城县主要街道兴临路两旁的药店进行了一番暗访。
记者和乡医一前一后走进兴临大药房，乡医问：“批发不？”女店员回答：“批。你等我吃完这口饭。”几分钟后，她坐在电脑前，为乡医查询各种药品的批发价，并打印出了乡医要求批发的8种药品的清单。
接下来，在广泰大药房、复康大药房、安硕大药房、百姓大药房、康宁药房，乡医批发药品的要求也都得到了满足。这6家药店有4家是个体的，两家是县医药药材公司下属零售药店，都没有张挂药品批发企业经营许可证。
一名乡医最后批发了8种药，共计121.35元。另一名乡医批发了10种药、1盒注射器，共计75.55元，在与店主素不相识的情况下，他还很容易地批到了足以致两人死亡的镇静药“舒乐安定”200片，以及按规定需凭处方购买的抗生素“头孢氨苄胶囊”等5种处方药。没有一家药店出具发票，给他们的是一些白条、门诊收费收据。
记者在临城县食品药品监督管理局了解到，该县经河北省药监局审批、具备药品批发资质的只有县医药药材公司批发部一家，批发地点就在药材公司内，其余的药店一概没有批发权。
配合记者采访的乡医说，这些无证批发药店离汽车站近，有些药批得便宜，所以不少乡医和个体诊所从这里进药。县药材公司一位姓赵的女业务员说，这些药店进药渠道很复杂，有从药材公司进的，也有从外地进的，多批发到本县农村。
服务“周到”乡村黑批发送药上门
不仅是县城，农村药店私自批药现象也十分突出。在临城县的石城乡、黑城乡，石城药房、黑城药房等药店都向乡村医生批药。有乡村医生反映，有的时候急等用药，打个电话要求批药，这些药店还送药上门。石城乡石城村群众反映，当地石城药房批的药便宜得惊人，乡卫生院从药材公司批发的感冒胶囊0.55元一板（12粒），石城药房却批1元钱四板，便宜是便宜，可这样来路不明的药吃着叫人不放心。
为了显得正规，这些药店都打着县医药药材公司下属药店的旗号批药，有的人还自称是医药药材公司领导、职工的亲属。对此，临城县医药药材公司表示，该公司共开有10家药店，县城5个，乡镇5个，均为零售药店，没有批发权。
据反映，有懂政策的当地村民向有关部门反映过几次，但一直没见来人查。为什么这些零售药店敢打着药材公司的旗号大量批药？黑城药房店员的话或许能说明一些问题，这个店员对配合记者暗访的乡医说：“县药材公司最近打了好几次招呼，让我们看到外地人、背包的，不要批药。”
患者无奈谁对群众健康负责
看着“黑批发”泛滥，临城县一些群众担心而又无奈，他们说：“别的地方是缺医少药，我们这里倒好，到处批药卖药，我们只好乱吃药。”
黑城乡卫生院院长武文兵说，全县8个乡镇卫生院是受卫生部门直接领导，不说对病人负责，就算是为了自己心里踏实，也坚持从药材公司批药。但是现在卫生院越来越萎缩，群众从卫生院拿的药只占很小一部分，而其他的乡医、个体诊所、药店，还不是谁的药便宜就批谁的？从哪儿批来的药都有，病人去拿药能放心吗？
石城乡卫生院院长张新福说，大多数农民不问规范不规范，哪儿便宜上哪儿拿药，吃不出毛病算走运，吃出毛病也不往药上想，危险性很大；也有一小部分有文化的农民开始重视用药安全，但是监管部门如果不从源头上卡住，叫普通患者怎么去辨别假劣药品？况且，处方药、抗生素这样滥批滥用下去，产生了不良反应和抗药性，后果不堪设想。
去年8月，根据国家有关法规，河北省专门制定了关于药品批发企业开办、验收、布局的实施细则，要求各级药监部门严把药品批发关。对照临城县的现状，该县医药药材公司姓赵的女业务员说：“不知情的人来我们县，肯定会误以为药品批发全放开了呢！”
编后
一条街上竟有6家药店无证批药，邢台临城县药品市场隐患真是不小。
但更大的隐患是：有懂政策的当地村民向有关部门反映过几次，但一直没见来人查。
为什么这些零售药店敢打着药材公司的旗号大量批药？原来是“县药材公司打了招呼，看到外地人、背包的，不要批药。”
国家有关法规明确规定，开办药品批发企业必须由省级药品监督管理部门审批。临城的店家何以竟敢无视国家法规？恐怕除了利益的驱使外，更重要的是县药材公司的庇护和有关监督执法部门的失察甚至是通融。
当地的药监部门应加大监督检查力度，重点监管批发环节，把住上游药品批发单位的“流出”关；对下级药品流通渠道经常进行现场检查，严厉查处打着“低价零售”幌子批发药品、违规批发国家限制销售类药品的行为；发现有药品批发权的企业擅自允许下属零售药店经营批发业务的，追究相关负责人的责任。希望这则报道能够引起当地政府和有关部门的重视。严查无证批药，保证群众用药安全。
《市场报》 (2005年05月24日 第二十版)
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