焦炭业经历了一夜暴富的掘金风潮后，逐渐归于平静。产能过剩、恶性竞争、环保压力给这个领域带来了重重忧思，同时也带来了资源重组、产业升级的“大洗牌”机遇。
从长远看，焦化行业要坚持控制总量、关小上大、能力置换、优化布局、保护环境、综合利用的原则，提升产业整体素质，逐步走向循环经济。专家指出，产业生态优化的“丛林法则”看似有些“残酷”，但非此道不能匡引焦炭业健康发展。
调控增压 供需双抑
据预测，今年焦炭需求量达2．07亿吨，与2．9亿吨的产能相比，供大于求8300万吨。近年来每吨焦煤累计增幅达70％，再加上运输成本和融资代价，焦炭生产企业利润正在被一点点挤干。焦炭行业处于产业上游，由下游钢铁行业逆向传导价格信息能力不强，反应不快。今年一季度，山西省焦炭行业实现利税额同比下降24．1％，全省规模以上工业企业中，亏损企业增亏幅度最高的是焦炭行业，增亏7．3倍。国家对焦炭业实施宏观调控从供需两方面入手。从供应看，炼焦带来日益严重的环境污染和稀缺焦煤资源告急，这让主管部门不敢放松产业政策的调节阀。国家环保总局污染控制司负责人表示，我国将加强焦炭行业的环境监管，坚决淘汰土焦和改良焦，严格执行焦炭行业准入条件，加大环境监察和执法力度。在我国最大的焦炭主产区山西省，焦化行业对大气和水的污染负荷已经分别达到山西省总负荷的30％和40％，山西不少焦炭生产县区的生存环境已经不堪重负。
从今年到2007年，山西省将淘汰关闭落后生产能力4000万吨以上，焦炭产量控制在每年8000万吨左右。今年4月，山西省政府发出进一步推进全省焦化行业专项清理整顿工作的通知，决定对全省焦化项目实施分类处置，对分类处置意见中明确要求关停和淘汰的焦炭项目停止发放贷款。在清理整顿期间，原则上不再批准新的焦炭生产项目。各级政府、有关部门均无权审批新的焦炭项目。
从需求看，今年二季度钢铁的需求稳中略降，价格也开始回落。这势必传导给焦炭业，因为钢铁用焦量达到焦炭消耗总量的70％以上。同时，冶金、化工、有色金属、机械制造等行业新兴节能技术推广快马加鞭，国家鼓励节约型社会的政策导向，都在压缩单位产值中的焦炭消耗成本。
对出口需求也不会放松抑制。国家发改委产业政策司副司长侯世国最近指出，按照加入世贸组织的承诺，我国将在2006年取消焦炭出口配额限制，但这并不意味着我国要放松对焦炭出口的控制。国家还将运用取消出口退税等政策，逐渐改变对资源性、高耗能产品出口的鼓励性政策，代之以中性或约束性政策。他强调，在遵守国际贸易准则的前提下，我国控制和抑制焦炭出口的方向和原则不会改变。虽然去年出口企业从上千家缩减为48家，但出口经营的散、乱、小现象依然存在，出口经营秩序仍然要进一步整顿。
金融支持 望风而动
从金融支持看，银行业对能源行业存在的四类风险即周期性风险、国际化风险、尖峰风险、系统性风险认识逐步清晰。再加上焦炭产能过剩阴云不散，金融风险（主要是新增贷款过分集中和不良贷款率上升）增加，焦炭业的融资环境不容乐观。
金融业专家认为，能源行业周期峰谷波动幅度呈现增大趋势。从1994至2003年我国能源生产弹性系数看，数值最高是2003年的2．31，最低为1999年的－1．85，均值为0．468。同时伴随着能源市场化程度提高，能源价格与资金利率一样存在尖峰风险。能源产品具有两个明显特点，一是价格易变，二是运输昂贵。由于供给、气候等因素影响，加上大部分能源产品的需求缺乏弹性，导致能源产品价格的跳跃而形成尖峰，与金融市场资金价格表现极为相似。能源市场是一个相互联系的大市场，对于单个能源项目来说存在系统性风险。当前国家开工建设的能源生产项目规模比以往增大许多，相应也增大项目经营风险和可能出现的系统性风险。
从焦炭大省山西的情况看，人民银行和银监部门从严控制焦炭业新增贷款，加大了不良贷款的清理，把扶持重点转向具有较强综合加工转化能力的优势焦化企业。
既“焦”又“化” 赢家通吃
“关小上大、优化布局、保护环境、综合利用”，成为提升焦化产业整体素质的十六字原则。按照焦化大省山西的规划，到2007年山西省所有机械化焦炉要全部实现化工产品回收和焦炉煤气零排空。2005年底，关闭淘汰落后生产能力2500万吨以上，已投产焦化项目的化学副产品回收设施、环境保护设施全部建设到位，全省焦油、粗苯回收率达80％，焦炉剩余煤气回收利用率要达到50％。
这意味着，从焦炉里不仅要炼出优质焦炭，关键是对煤焦油、焦炉煤气等化学产品进行回收、加工、转换，做出附加值更高的化工产品。大型焦化集团将大大延伸产业链条，把价值增值逐步放在煤焦油加工、煤焦油与原油混炼汽柴油、甲醇、二甲醚、苯产品精加工及下游产业上。焦炭供应仅仅成为优势焦化企业这些巨人的一膀一臂。
山西省经委主任洪发科表示,在未来3年内，山西将在我国主焦煤资源赋存条件一流的吕梁市、临汾市建设两大焦化基地，全省确定八大焦化工业园和三大焦化龙头企业，形成“化肥、甲醇、乙炔化工、苯加工、煤焦油加工”五大深加工产业。
“丛林法则” 改善“生态”
回溯焦炭行业的成长轨迹，对民营资本放开准入后，焦炭生产技术经历了土炼焦、改良焦、小机焦、大机焦；增长方式从粗放的“只焦不化”到集约化的“既焦又化”；产业生态要求焦炭业从总量过剩、混乱无序尽快回到集群合理、规模效益、良性循环的轨道上来。
怎样改善焦炭业的产业生态？政府和业内人士正在达成共识：引入扶大限小、优胜劣汰的“丛林法则”,看似有些“残酷”，但非此道不能匡引焦炭业健康发展。一是从产业政策上扶持优势焦化企业。推进焦煤生产企业与焦化企业的纵向合并，为优势焦化企业优先配置专用煤田，在产业下游稳定焦炭用户网络，合理配置运力资源，鼓励大型焦炭企业上市融资，在税收政策上体现对焦化深加工产业链条的倾斜。山西省还将运用政府调产资金贴息、入股等形式为大型焦化产业“注血”。二是加强行业自律组织，组建类似“欧佩克”组织的焦炭联盟，稳定市场价格，确保成员企业获得稳定、合理的利润，贯彻国家产业法规和调控政策，促进成员企业深层次合作，引入外资解决融资问题。
总之，焦炭业从垄断竞争市场逐渐向“寡头垄断市场”演化渐成趋势，技术落后、资金薄弱、产业集中度低的中小焦炭企业自生自灭已成必然。在山西省的焦炭主产市吕梁、临汾、晋中，不少中小焦炭业主正在“激流勇退”，把资本投向农业产业化、旅游文化产业和房地产业，介休市“焦炭大王”阎吉英投资开发绵山风景区成功赢利为“黑色产业”绿色化树立了样本。
作者：：王炤坤
（来源：经济参考报）
|
