本报记者 林瑞泉/摄
本报记者 张佩颖/文
出版业的垄断巨头新华书店总店日前正式改制为新华出版物流通有限公司,标志着国有书店的最后一个计划经济堡垒被攻破。
新成立的新华出版物流通有限公司是新华书店总店剥离改制方案获批后,与外资企业以及国有出版社、国内民营资本共11家股东组建的。
然而,此次新华书店总店改制引起业内极大关注。究其因,如果新华书店总店实行整体改制,其国有资本必须控股51%以上,而总店则以剥离改制的方式避开了这一要求。所谓剥离改制,就是从新华书店总店中剥离出一部分优质资产与合作方共同成立合资公司,以便达到上市这一第一目标。
昔日缺乏市场意识,却凭借总发行权和中小学教材垄断权,占据着出版发行市场的大半江山,获得丰厚利润。而今新华书店的市场份额未必光彩依旧,它受到了来自内外资的挤压。面对这样的市场,新华书店必须交出掌控已久的全国出版物总发行权。加之中小学教材发行的垄断锁链随着2004年中小学教材的出版、发行招投标面向全国进行而断裂,新华书店彻底失去了尚方宝剑。
近几年,我国出版业的改革已经推开。作为试点之一的上海新华发行集团公司选择的改制之路相对简单得多。据集团内某负责人称,集团股份分拆成5部分,分别由上海世纪出版集团、文艺出版集团、解放报业、文广集团和上海精文投资有限公司持股。这5家企业均受上海市委宣传部直接领导,也就是说,将一个口袋里的所有钱分别放在了自己身上的另外5个口袋,钱还是自己的。据说是担心最终无法控制民营资本,于是选择了一个最简单、最保险的方法,但如此改制能否给予新华书店真正的生命力?
国内各地的新华书店也在摸索改制政策和措施来应对外资与民营的竞争。江苏新华发行集团、浙江新华发行集团如今也已基本完成事业型单位转企改制工作。2004年11月,上海新华发行集团49%的股权通过上海联合产权交易所出让给绿地集团,建立混合所有制企业,博得国内图书发行业改革的头彩,一度在业内被传为佳话。
惟有新华书店总店的步伐显得有点迟缓。新华书店总店一直采取的是国有独资模式,在体制和运行机制上存在着国有企业固有的弊病,自身的积累也明显不足。借助于外来资本进行股份制改造,无疑是壮大实力的重要途径。同时,成立股份制公司后,企业可以按现代企业制度规范经营,实现企业利润的最大化。对于新华书店总店这样的老国有企业,不进行股份制改造,一些体制性弊端就难以革除。因此业内人士认为,进行股份制改造,无疑是解决新华书店总店现存问题至关重要的一着棋。
有专家认为,新华书店总店剥离改制,对中国的出版发行行业的意义深远,这是将出版作为国家资源和市场资源的一次试金石,能否成功尚需历史的考验。
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