近些年,在京城一些大医院的周边,涌现出许多面向外地患者及其家属的出租旅馆,而且越开越多,这些脏、乱、差的黑旅馆成为医院及相关执法部门非常头疼的一件事。
出租生意火爆
近日,记者来到了亚洲最大的肿瘤防治医院———北京潘家园的中国医学科学院肿瘤医院。记者看到,该医院门前两侧的马路牙子上坐满了出租楼房、平房“旅馆”的人。据了解,这些所谓的楼房、平房旅馆,都是准备出租给外地来京看病的患者及其家人的,而这些所谓的旅馆几乎都是医院周边的普通民房。
“他们有的是当地老百姓把自己的空闲房子出租给患者;有的是一些来京的外地人帮医院附近的旅馆拉生意,他们从中提取好处费;有的人则把自己租来的房子再向患者出租,他们从中赚取差价;还有的人则干脆就给医院周边的房主拉客,然后从中提取好处费。”一位曾经做过几年此生意的知情人向记者透露。
记者看到,他们每人都手持着一个用木版、硬纸片做成的小广告牌,上面写着“楼房旅馆,可洗澡、可做饭,有电视,有电话,一人间40元/天、二人间60元/天、三人间70元/天。”一个中年妇女向记者推荐自己的房屋:“这是特价房屋,一人间20元/天、二人间30元/天,设备齐全,能做饭、洗澡、有电视、电话,是离医院最近的房屋。”记者粗略看了一下,在医院门口聚集的房屋出租者不下40人,而且还不包括医院两侧人行横道上的一些招揽此生意的人。
同样火爆的场面也出现在京城的其他大医院门前。记者在北京阜外心血管病医院的门前看到,数十个出租楼房、平房旅馆者正在向进出医院的患者及其家属推销着各自的房屋,不到半小时,就有8个刚从医院出来的人分别被3个招揽生意者接走了。据了解,这8个人分别是来自山西、辽宁、甘肃的患者及其家属。而海淀区的北京大学临床肿瘤医院的一位医生对记者说:“这些出租房屋的人每天都在医院的门前招揽生意,最多时能达到100多人。”一位揽客的人告诉记者,他干这一行六七年了,收入还不错,只要没人管就继续干下去。
医院无可奈何
随后,记者以一名患者家属的身份,跟随一名中年妇女来到了中国医学科学院肿瘤医院附近的北京左安门外关厢东里的一处黑旅馆。记者看到眼前的“旅馆”是一个屋顶与地面距离不足两米高的小屋,而且与对面的另一间出租房屋间隔不足一米远。这个不足4平方米的双人间小屋是全封闭的,通风不够,一股发霉的气味迎面扑来,屋里地上还放有一个煤气罐和一个烧煤的炉子,据了解,这是患者及其家人在屋子里做饭用的。记者用手摸了一下床上铺的被子,湿漉漉的,而且还散发出一股臭鱼的味道。该妇女对记者说:“以前住在这里的是一位肝硬化患者,他刚走没几天,被子是免费提供给房客用的。”据该中年妇女介绍,这里几乎都住满了外地来京看病的患者及其家属,而且在北京其他大医院周边的楼房或是平房里也都住有很多外地来京看病的人。
对此,医院保卫处孙处长对记者说:“对于这些出租房屋者,医院只能是在他们进入医院大厅纠缠患者及其家人的时候上前进行阻止,然后把他们轰出医院的大厅。医院目前没有更好的办法来阻止他们的行为,因为他们的行为既没有构成犯罪,也没有违反相关的治安条例。”海淀区北京大学临床肿瘤医院保卫处的王处长也认为,对于这类人,医院确实没辙,有时候把他们惹毛了,他们还敢动手打医院的保安。北京市潘家园派出所的工作人员表示,对于这类人群,只能采取说服教育的方法,即使对他们予以小额罚款,也不能制止他们今后继续从事该项出租活动。该工作人员向记者透露,他们大都不会向那些穿着很体面的患者及其家人推销出租房。一位医院的医生对记者说:“由于他们所出租的房屋距医院很近,而且房租费又相对便宜,再加上很多外地经济困难的患者缺乏防范意识,因此就会很容易成为他们的房客。”
亟待加强治理
一位业内人士指出,之所以出现这种状况,主要是因为北京的大医院周边缺少价格相对低廉的招待所及旅馆。因为来北京大医院看病的外地人都是些疑难病患者,在北京的就医时间相对较长,而且有相当部分患者家庭很困难,在承担高额医疗费之外,无力再承担高额的住宿费。他认为,北京的大医院周边应该建立一些比较经济实惠的招待所及旅馆,这样既可以为外地来京看病的患者解决实际困难,而且也能在一定程度上有效制止那些脏、乱、差的民房“旅馆”。
采访中,一家医院的医生表示,如果从经济的角度来说,医院也可以建立一些经济型的招待所,来专门接待那些经济上较困难的外地患者。他告诉记者,他们医院每天都会接待上千名来自全国各地的患者,如果有500个人因为经济原因而住在那些黑旅馆,按每人每天花掉30元的住宿费的话,那么一天就会有1.5万元被黑旅馆赚走,那么一年就会有近600万元装进他们的腰包,何况北京又是全国大型医院的聚集地呢。
北京市朝阳区城管的工作人员对此表示:一方面有关部门应加大对黑旅馆的打击力度,另一方面医院有义务对患者及其家人进行必要的告之工作。北京市朝阳区潘家园派出所的工作人员则认为:有关部门应该尽快出台一项专门针对医院周边的经营行为进行规范管理的法律法规,使这些存在安全隐患的黑旅馆失去生存的土壤。
《市场报》 (2005年05月20日 第三版)
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