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中国纺织业绝地反击(图)


http://finance.sina.com.cn 2005年04月12日 09:42 中国企业报
中国纺织业绝地反击(图)
本报记者 张佩颖/文

  前不久,欧盟向来自中国的化纤布和涤纶短纤产品征收高达49.7%的关税。为此,中国的纺织业正敦促中国政府就欧盟的反倾销法,向世界贸易组织(WTO)寻求仲裁。

  现在商务部正在审议这起事件,以决定是否向世贸组织的仲裁机构提出诉讼。

  这起事件最大的争议是欧盟不承认中国是市场经济,采用了代替国价格来评估中国的产品是否进行倾销。欧盟用了一家被指称干预市场价格的美国公司Wellman的产品价格作为代替国价格,来衡量中国化纤布和涤纶短纤产品是否违反了反倾销法。Wellman是美国最大的化纤生产商之一,据了解,它和另外8家公司被控告同谋和提高产品价格,垄断化纤市场,违反了反垄断法。

  真实原因

  欧盟这一举动的真实起因源自今年1月起取消纺织品配额限制。中国纺织品进出口商会公布的海关统计数据显示,2005年1月,全国纺织品服装进出口额93.8亿美元,同比增长27.4%,其中出口82.3亿美元,增长29%。数据同时显示,2005年我国内地纺织品服装主要出口市场的排名发生了重大变化,对欧盟和美国的出口额分别达到14.9亿美元和13.4亿美元,分别取代我国香港地区和日本,跃居前两位。

  专家分析,今年全年的行业增长,在不发生过于激烈的贸易摩擦的前提下,将继续保持这一稳步增长态势。

  主动设限

  在今年1月1日起全球取消纺织品贸易配额制之前,世界各国均预期中国纺织品出口会因此而出现“井喷”局面。

  按照中国加入WTO时签订的有关协议规定,2005年之前,世界主要纺织品消费国对中国的纺织品出口实施较为严格的配额制度,从2005年开始至2008年底,中国纺织品出口取消配额限定,但由政府或者行业组织进行自我限定,保持中国纺织品出口增长速度在一个较为合理的范围之内。而在这3年时间里,如果中国的纺织品出口增加速度超过协议规定的增长速度,那么纺织品消费国将自动启用特别保护措施,或者增加来自中国的纺织品海关关税税率,或者对中国纺织品出口重新实施严格的配额限定——而这两项严厉的措施,无疑是中国政府和相关企业不愿看到的。

  事实上中国政府一直对纺织品出口密切关注,并从3月1日起开始实行《纺织品出口自动许可暂行办法》,对部分纺织品实施自动出口许可,主动设限目的就是对敏感纺织品的出口进行预警和监控。

  绝地反击

  即便如此,随着“井喷”而来的各国纺织业设限、监管、提高进口税等举措也在近日频频出台。这些国家的纺织生产商协会众口一词,要求对中国产品设限,保护和发展自己国家纺织企业。美国政府表示,为了能够尽快执行所谓的保护措施,它将实施一套监督纺织品进口的制度。按照中国加入世界贸易组织的准入条件,进口国可以使用保护条款重新实施配额。

  面对国际上山雨欲来风满楼大有将中国纺织业置于绝地的压力,近日,中国纺织品进出口商会大部分会员集体呼吁:希望政府配合商会设立纺织品出口价格底线。首先对内进行调整;对外,中国既落实加入WTO时候以及取消出口配额时代对欧美发达国家的纺织品出口增长速度方面的承诺,又在遇到不公平时敦促政府与这些进口国磋商,向WTO寻求仲裁,以摆脱有可能越来越不利的出口局面。

  从这个事件本身,我们可以欣喜地看到中国纺织业的觉醒以及中国企业在全球经济一体化进程中正在快速成长。

  我国纺织业经过前几年的战略调整和大规模技术改造,纺织企业技术水平有了长足进步,涌现出一批接近国际先进水平的面料企业和产品,使国产面料的质量、生产水平及配套能力大大提高。在日前举办的第十一届中国国际纺织面料及辅料(春交)博览会上,中国纺织产品为来自世界各地的业界商家提供了一场盛宴。

  本报记者 林瑞泉/摄影报道





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