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建立快速监管反应机制刻不容缓


http://finance.sina.com.cn 2005年04月12日 05:48 上海证券报网络版

  随着某食品饮料类蓝筹公司的年报出台,该公司的一些潜在问题不断浮出水面。为集团公司4000万短期借款提供存款质押且不履行相应法律程序和披露义务,向集团公司提供巨额资金,年底仍被占用4600余万元。同时,该公司还有两笔合计1902万元的银行存款分别存于公司员工名下,由其代为持有。而在年报中,该公司拒不履行信息披露的透明完整性,没有说明公司为何将巨款存到员工名下。

  该公司以实名制方式把巨额存款计入公司的货币资金,公款私存明显违反我国的财务制度。据业内人士分析,该公司将上市公司的资金以私人名义存入员工名下,可能是相关利益人以质押存款的形式获得银行贷款筹集收购集团股权的部分资金。如果情况属实,就相当于变相使用上市公司资金收购集团股权,而该公司的集团EMBO收购刚刚结束。围绕该公司股权转让过程中国资遭贱卖的质疑之声早已使该公司成为市场瞩目的焦点,如今市场质疑其公款私存现象后该公司并未回应媒体作出合理解释,相关监管机构也尚未就此事发表看法,笔者认为,对于此类事件我们的股市监管机构应该建立起快速反应机制。

  作为外部审计机构的会计师事务所及年报签字注会,在年报审计报告里对这笔巨款存在的公款私存现象并未作出说明,当媒体就此事询问负责审计年报的注册会计师时,该具体责任人以类似情况应由被审计单位负责解释为由进行推诿。

  无论是MBO还是EMBO,相关内部人作为收购方,采用各种隐蔽的杠杆手段融资后进行股权收购资金,其严重的不透明性为违法违规行为的滋生提供了温床。虽然目前有关部门已叫停了国企MBO,但各种变相收购上市公司控制股东股权从而达到间接控制上市公司的行为仍不断出现,如何建立高效及时地监控体系来防范内部人违法违规行为的升级已刻不容缓。

  上述公司的问题缘何至今未得到处理我们不得而知。但对所有上市公司出现的犯规行为都应一视同仁予以认真对待,这是构筑营造公平市场环境及游戏规则不可或缺的先决条件。

  保护公众投资者利益不被损害践踏及建立秩序良好的市场环境需要监管到位、监管得力、监管及时,各监管执法机构对媒体重点跟踪曝光的问题应建立起一套快速有效的联动监管体系来严惩违法违规者,如此则构建和谐股市才能逐步得到落实。上海证券报陈悦






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