只要有贸易就会有争端、有摩擦，市场经济就是充满竞争、充满争端的经济，这是不可避免的客观事实。要从思想上正视贸易摩擦，做好足够的心理准备。要坚持国家利益第一，以平常心冷静对待，积极应对，学会运用ＷＴＯ规则打破市场瓶颈，勤于动脑，善于周旋。
本报记者 伍美芝／文
我国入世以来，共有36个国家对我发起反倾销、反补贴、保障措施和特保措施立案调查188起，年均高达60起左右，一直居各国之首，涉案金额达到45亿美元。且大要案数量明显增加，涉案金额逐年攀升。贸易壁垒措施形式日趋多样，知识产权、环保标准、安全标准等方面的壁垒层出不穷，对我出口形成制约。
怎样看待当前我国在国际贸易中遭遇的贸易摩擦态势？我国企业应该如何应对ＷＴＯ过渡期结束后所面临的严峻挑战？在最近由中国工业经济联合会举办的“国际贸易争端形势分析会”上，国内著名外贸专家和权威学者发表了深刻见解。
一喜：中国外贸实现了前所未有增长速度
商务部副部长高虎城用“形势喜人，形势逼人”来形容我国当前的对外贸易状况。2004年中国贸易总额突破11000亿美元，从16年前的32位一跃成为仅次于美国、德国之后的世界第三贸易大国。中国确立贸易大国地位只用了16年的时间，如果按照我国改革开放以来外贸年平均增长16％的速度估计且保持目前汇率水平不变，到2007年，中国进出口总额有望超过德国成为世界第二贸易大国。
中国纺织协会发言人、产业部副主任孙淮滨说，中国纺织品对外贸易4年间从500多亿美元跃升至900多亿美元，超过了“十五”规划的目标预期。中国已成为目前世界最主要的纺织品出口国。自2002年以来纺织品出口进入新高潮。今年1月全面取消配额后，出现了“井喷式”增长，尤其是在一些设限国、敏感地区出口的高增长。这是长期以来对中国纺织品突破配额压力之后的能量高度释放，当然也容易引发贸易争端。
一忧：中国外贸经历前所未有复杂局面
第一，我国出口产品技术创新能力弱，企业经营粗放。高虎城副部长指出我国产品层次亟待升级。据调查，我国出口产品多属于层次较低、处于价值链低环节、缺少自有知识产权的低端产品。除一些重要的资源产品外，大多是可替代、竞争性强的产品，出口越多则对别人的利益挤占就越大。在各个行业、各个地区均隐藏着贸易纠纷，存在太多被人反倾销的隐患。
第二，最近一个时期，一些国家的贸易保护主义抬头，滥用反倾销的名义，动用知识产权、动植物检验检疫等多种手段抵制中国产品的进入，形成了全方位、多角度、多领域，针对中国产品进行的反倾销、反补贴扩大化趋势，使我们应对难度加大。反倾销呈现出一些新的特点：
——针对中国产品反倾销的国家增多了。从过去主要是美、日及欧盟发达国家扩大到了一些发展中国家，甚至有些是我国长期援助支持过的发展中国家。
——反倾销的内容扩大化了。提出的案件，不仅针对产品本身的问题，有些还牵涉到人权等政治问题。
——反倾销的随意性增强了。过去国际间的贸易争端是多国性、多边式的。但目前出现了一种完全针对中国产品的、随意性很强的反倾销倾向。中华全国律师协会顾问、中国世界贸易组织研究会常务理事周世俭说，在国际市场，中国已成为了大买家和大卖家，目前出现一个值得注意的现象：中国进口什么，什么就涨价；中国出口什么，什么就降价。中国若想从国际贸易的大买家、大卖家转变到在国际市场中占有主导地位的贸易强国还需要付出极大努力。
第三，我国在对外贸易体制和管理协调机制上还存在着缺陷。企业间出现竞争无序、多头对外、低价倾销和企业“内战内行，外战外行”等问题。
专家们分析认为，2005年我国企业面临的外贸形势不容乐观，如何应对后过渡期严峻的产业发展形势，是摆在我国政府、产业和企业重要日程不可回避的重大问题，必须做出正确选择和研究对策。
对策：苦练内功 赢得发展
“首先必须从思想上正视贸易摩擦，做好足够的心理准备。要坚持国家利益第一，以平常心冷静对待，积极应对，学会运用ＷＴＯ规则打破市场瓶颈，勤于动脑，善于周旋。”中国世界贸易组织研究会会长佟志广认为，要摒弃“打了官司就老死不相往来”、官司输了则“君子报仇十年不晚”等中国传统意识。要从根本上扭转我国出口目的地过于集中、品种雷同、模仿性强、创造性差的落后状况。他估计，中国遭遇反倾销高发期将会长达10年左右。
其次，企业要苦练内功，加快产业结构调整固本强身，提高产品质量，努力通过技术创新提升企业核心竞争力。金杜律师事务所高级顾问赵国虹提出“忽视专利就等于自杀”的观点。认为在经济全球化的大环境下，我国企业要学会、用好世贸组织规则，将贸易摩擦消除在萌芽阶段，切实维护国内经济安全。发达国家往往产品未出口，专利先布局。随着各发达国家目前高密度针对中国进行的知识产权布局，我国企业后年将会逐渐踏响这些预埋地雷，必须学会运用专利武器实现自我保护。
第三，加快我国外贸增长方式以及管理方式的根本转变还要发挥各行业协会、商会等中介组织的作用。企业是主体，中介是纽带，政府发挥宏观政策支持作用，依法开展贸易救济。建立“商务部—地方商务主管部门—中介组织—企业”四体联动的反倾销预警和快速反应机制。佟志广会长还提出借鉴发达国家的经验，每个行业应设立“行业应诉基金”，提高企业的应诉能力。行业协会应在规范行业行为、加强企业自律、降低行业企业应诉风险、设定最低限价等方面发挥作用，为我国进出口贸易做大做强赢得更多的时间和空间。他还提出要把反倾销条例提升到国家法律的层面，增强国内产业安全。
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