黄静洁 自去年8月以来一直按兵不动的上海地区汽油零售价,上月终于跟着连连飙升的国际原油价往上“蹿”了。
燃油税不会借油价上涨出台
对于前一阶段引起广泛关注的“燃油税”的实施,“目前还没有借此次油价上调出台燃油税的迹象”。财政部财政科学研究所副所长刘尚希博士这样回应社会上的一些猜测。
而有关人士认为油价高时更应该出台燃油税政策,因为汽油、柴油本来是稀缺资源,在价高时出台燃油税政策,可以促进节油。
“这种说法只能是一种猜测。”中国社科院财政与贸易经济研究所财政与税收研究室的张德勇博士认为,税收政策主要应由财政部和国家税务总局共同制定,燃油税何时出台,与油价高低关系不大,主要取决于各个利益群体的利益能否达到均衡。
燃油税影响的不只是出租车行业,私车拥有者、运输业、石化行业等都会受到影响。如果燃油税在这时推出,高昂的油价加上税,将使许多行业无法承受,其影响将是连锁性的。张德勇博士认为,即使在油价高涨的时候出台燃油税,也很难达到节能的目的。因为,国内对燃油的需求是个稳定量,缺乏弹性。即使每个车主每月多掏几十元甚至数百元油钱,但“该开车的还得开,除非油价高得离谱”。
消费者承受能力增强
“怎么?又涨价了?!”家住徐家汇地区的李先生显得有些吃惊。“我的捷达车买了两年,经常开车去外地,1个月得用300升93号汽油。现在涨价了,我每月得多掏80块钱油钱呢!1年就得搭进上千元。现在还凑合着,不过可别再涨了。”
强生车队的王先生3月23日这天刚加了33升93号汽油。王先生算了一笔账:一个出租车司机平均1天要开300公里,保守点以百公里用7升油算,每天得用21升油。现在1升涨了0.26元,21升就是5.46元,因为涨价,他1个月就得从工资里白掏出160多元。“不过没关系,只要自己勤奋点,多拉活儿,就能把涨价的损失补回来!”王先生乐观地说。
吴先生从事建筑工程工作,经常往市里跑,早就想买个车。“听到油涨价后我一直盘算,到底买车值不值?买什么样的车?”吴先生说,“单位里想买车的同事也不止我一个,车是早晚要买,不过,买就买耗油少的,实惠!谁知道以后油价还会不会再涨啊?”
经济性渐成购车关注焦点
的确,在不断上涨的汽油价格面前,汽车的耗油量越来越受到买车族的关注。最近的一项统计显示,耗油高的国产低端SUV销量今年直线下降,在整个车市不景气的情况下,国内大批SUV生产企业将面临更加严峻的考验。
根据全国乘用车市场信息联席会的有关统计,今年一二月份,SUV的累计销量为17948辆,同比下降了26.8%。消费者对于油耗的关注成为SUV滞销主因。随着油价的上涨,油费在汽车消费开支中所占比重越来越大。
但业内人士分析,由于我国汽车购置成本较高,油价上涨对消费者轿车购买行为还不起决定性作用,但不可避免地使部分潜在消费者推迟购车,而低油耗、经济型轿车将会受到更多关注。
专家把脉未来油价走势
油价上调后记者就国内油价的未来走势请教有关专家,却得到了两种不尽相同的观点。
申银万国研究员黄美龙在其研究报告中指出,本次调价幅度偏低。到今年3月21日,新加坡、纽约和鹿特丹三地油价变化率按照新的计价期为62.15%,早已超过变动8%就触及发改委调整成品油价格的定价机制。更值得注意的是,此次占成品油总产量60%以上的柴油价格没有调整。目前正处于春耕期,可能是从对农民利益的保护考虑(1/3的柴油消费在农村),发改委没有调整柴油价格。
宝来证券研究部经理张忆东认为,国内油价近期再次作出调整的可能性很小。首先,国际油价持续高涨的局面不会持续太长时间。原因是,一方面美元连续升息带来的美元走强,将会给高油价浇一瓢冷水;另一方面国际能源署和欧佩克预计,2005年原油产量总体上将出现供大于求的局面。
其次,国内油价目前还未采取市场化的定价机制,与国际油价走势相比,滞后性非常强。此次调价,发改委很可能参考了3月中旬出台的宏观经济运行数据,在通胀得到控制的情况下,才会考虑上调油价,以防油价上调推高国内通胀。
《市场报》 (2005年04月05日 第十三版)
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