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教育成本分摊要有“明白账”(图)


http://finance.sina.com.cn 2005年03月15日 10:15 经济参考报
  “以前的办学经费还可以银行贷一点,工程费垫一点,学校凑一点,现在这三条道都堵住了。学校往后的日子真不知道怎么过。”两会上,一位来自教育界的人大代表一番“牢骚话”说出了现在中小学经费的窘况。

  严格实行教育经费预算制,让教育投入“硬”起来,是解决问题的关键。

  全国推行义务教育“一费制”,一定程度上规范了教育收费行为。不过,教育总是要花钱的。义务教育阶段,农民的负担是减轻了,但整个教育过程的经费负担并没有降多少,相反还面临更严峻的形势。由于学校“欠账”太多,执行“一费制”受到了不小阻力。教育投入不足,仍然是当前制约教育发展的最大瓶颈。一半以上省份的教育经费出现了负增长,这不得不引起全社会高度关注。

  投给教育的钱要尽可能多往预算的“筐”里装,改变专项经费带来的“多要多给,少要少给,不要不给”的弊端。目前,教育投入多少,一定程度上取决于领导的决策水平和对教育的认识高度。特别是在一些基层,相对于基础设施投入和办公经费等,教育并没有真正摆到优先位置上;本应该放到预算里的钱,却用专项经费的形式加以灵活使用。结果把“执行预算”变成了“主要领导掌控经费”。

  教育成本分摊必须要有一本“明白账”。建立合理的教育成本分摊机制,各级政府之间应该形成解决教育投入不足的合力,防止出现推诿扯皮。依法确定教育投入随经济发展的增长比例,彻底扭转教育投入增长与GDP增长不成比例的现状。相关稿件2005:能否遏制 “圈地风”[2005-3-14]李援朝代表:加快山西大型坑口电站项目的建设[图][2005-3-14]谨防“圈地风”后再兴“租地风”[2005-3-14]

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经济参考报

  作者::郭奔胜 赵承

  (来源:经济参考报)





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