张卫国／文理
丽江烟草工作负重前行
丽江地处滇西北高原，最高海拔5596米，最低海拔1015米，独特的自然环境使丽江拥有十分丰富的水能资源、生物资源和旅游资源，也给丽江的烤烟种植提供了得天独厚的自然气候条件。丽江烟草种植起步较晚，属云南省烤烟种植新区。纵观丽江市整整20年的烤烟种植历史，经历了由小到大、由弱到强的发展历程，可大体分为以下几个阶段：
试验示范阶段（1985年至1990年）：其特点是种植面积小、生产水平偏低；在这5年里，烟叶种植面积一直徘徊在1万亩左右，单产在1．2万担左右。当地政府对烟叶种植给予了高度重视，烟草部门也在资金、物资、政策上给予倾斜，以扶持丽江烤烟生产。
进入新世纪后，丽江烟草坚定不移地实施科技兴烟、科技强烟战略，坚持科学发展观，走可持续发展道路，使全区收购稳定保持在18万担（含出口烟）左右，其中上等烟在20％至25％之间、上中等烟叶在90％至98％之间，产值稳定在7700万元左右，农特税在1700万元以上，特别是2004年省局为丽江烟区增加了3万担的烟叶生产、收购计划，这标志着丽江烟草生产进入了稳定、健康发展的新时期。
践行“三个代表”重要思想，全方位服务烟农，是丽江烟叶生产发展的立命之本
江泽民同志在党的十六大报告中指出：“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”改革首要的任务是要做到观念上的转变，丽江烟草企业在进入新时期后，坚持以“三个代表”重要思想为指针，以全方位服务烟农、保护烟农的根本利益作为企业发展的立命之本。
回顾丽江烟草生产的发展，为什么多年未能走出1993年的阴影？其中重要的一条就是盲目发展极大地伤害了烟农的积极性。从这一深刻的教训中，我们更应该吸取的是如何建立起有效的科学发展和完备的服务体系，以人为本，从保护烟农的根本利益出发，坚持科学发展观，使丽江烟草生产走上可持续发展之路。进入新世纪后，丽江烟草企业在坚决贯彻落实国家“双控”政策的同时，努力建构科技扶农的服务体系；从提高烟草职工和烟农素质入手，持续开展了科技培训工作，2001年至2002年两年间，丽江烟草组织各类培训达700多次，2003年市县两级培训达到647次，受训人员达4．5万余人次。在坚持不懈地做好培训工作的同时，丽江烟草还十分重视科技扶农工作的开展，组织科技下乡活动，将烤烟种植科学知识送到烟农的田间地头，实行多侧面的生产扶持，受到农民的欢迎。通过对烟农进行深层次的政策宣传，鼓励烟农发展规模种植，促进烟叶布局的合理调整，并签订“科技联产承包责任制”，积极推广先进的烟叶种植技术，使施肥、移栽和大田管理水平得到了稳步提高，确保了烟农丰产、丰收。
“科技兴烟”是丽江烟叶生产发展的必由之路
科技是第一生产力。1993年丽江烟草尝到了盲目发展酿造的苦酒，科技兴烟战略的实施使丽江烟农吃上了科学发展的甜果。2004年，丽江烟草生产首次实现收购烟叶20万担的突破，烟农收入也实现了9657万元，比上年增加了1889万元，较好地实现了烟农、政府、客户和企业“四满意”的目标。
在实施“科技兴烟、科技强烟”战略上，丽江首先强化产业布局，与科研院所全力编写了《丽江市烤烟种植区划》，在全市建立了《计算机红蓝图轮作规划信息管理系统》，并组织了多项科技攻关课题的研究，为丽江烤烟结构的调整及布局提供了科学的理论依据，更为做强、做优丽江烤烟产业奠定了良好基础。通过布局调整，丽江市的种烟乡镇调减到25个；通过对种烟大户、种烟能手实行优惠政策，促使烟叶生产逐步向大户、大村、大乡集中，克服了分散型的小生产与大市场、大流通之间的矛盾和障碍，大力发展适度规模经营，使烟叶生产实现了集中种植、成块、连片大田管理；通过统一科学管理、技术指导，提高了烟叶的单产和质量，使农民获得了规模效益。
在做好调整产业布局的同时，积极做好调整品种结构的工作，使品种布局更趋于合理，通过不断的试验示范和生产实践，确立了云烟85、云烟87两个当家品种及适度发展红火品种，建立了与土壤品种特性相适应的施肥、栽培、值保、烘烤管理等措施，提高了单产和烟叶质量，为打造丽江烟叶品牌奠定了基础。并通过科技示范、典型引路，推行省、市优质烟示范建设工程，充分发挥好省、市两级优质烟示范建设的辐射作用，从而引导丽江烟草产业走上了科学、规范化发展的道路。
产业化经营新思考与应把握的发展机遇
毋庸置疑，经过20年的发展，烟叶产业在丽江经济特别是农村经济发展中已经成为不可或缺的重要组成部分。在今后的发展中，丽江烟草生产如何抓住机遇，发挥自身的资源优势，促进丽江烟草生产的可持续发展，是摆在丽江烟草企业面前既长远、又现实的课题。国家烟草专卖局在烟草生产调整布局中明确指出，烟叶生产布局必须充分发挥产区比较优势，实施非均衡的发展战略，坚持向生态条件适宜、区位优势明显、技术基础较好的地区调整，培育市场信誉好、经营管理水平高、竞争力强的重点分公司，力争做大做强一批优势产区，形成科学合理的烟叶生产布局。推进烟叶布局调整要坚持以市场为导向，坚持以质取胜，遵循自然规律和经济规律。云南具备烟叶生产的自然资源和生态条件，必然是调整增量的首选省份，从丽江烟叶生产发展空间看，有宜烟区43万亩，但目前实际用烟叶种植的耕地只占22％。按烟叶隔年轮作来规划，每年可种植烟叶的耕地面积达20万亩，按现行的生产水平计算，每年可生产、收购烟叶50万担以上，产值可达2．6亿元，对农民增收、区域经济的发展，特别是农村经济的发展将起到不可估量的作用。从丽江的生产技术优势看，丽江有整整20年的种植经验，已经培养了一大批科技骨干力量，逐步形成了自己的品种优势，为丽江烟叶生产的可持续发展提供了坚实的科学技术基础。要实现丽江烟草产业的新发展，应着力解决好几个发展中的瓶颈问题：一是观念创新，克服小农经济的发展观念，通过农业产业化、工业化发展丽江烟草产业，将农业的产前、产中、产后诸多环节联结、融合和整合为产、供、销，贸、工、农一体化经营模式。目前，通过整合重组后的57家卷烟大型工业企业中有6家卷烟企业与丽江烟草建立了稳定的原材料供应合作关系，其中一些著名卷烟企业与丽江烟草形成了稳定的挂钩原料基地，产业化发展已经初显优势；二是继续实施科技兴烟、科技强烟战略，通过实施烟水工程，建立一批优质适产的基本烟田，用3到5年时间的努力，突破制约丽江烟叶规模发展的瓶颈，建立20万亩稳定适产的优质烟叶基本农田，提高烟农抵御自然灾害的能力，提高生产自救能力，满足优质烟叶生产的水利保证措施，建立一批稳定的烟田，从而使丽江烟草实现新的跨越，这也是丽江百姓所赋予我们的历史使命。
（作者系云南省烟草丽江市公司总经理）
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