中国银监会副主席唐双宁在昨天召开的全国中小商业银行监管工作会议上指出,对中小商业银行的监管要以防范信用风险、操作风险、市场风险为主线,同时做好三抓、三提、三防的工作。

    "三抓"即:抓改革,加快推进中小商业银行体制机制创新；抓考核,完善市场准入,细化分类监管工作；抓信息披露,推进透明度建设。

    "三提"是指提高资本充足率、提高拨备覆盖率、提高利润率。提高资本充足率就是要求上市银行在2004年底达到8%的监管要求,而且在以后的任何时点均不应低于这一标准。其他非上市银行可以有三年的过渡期,最迟应于2006年年底达到8%的监管要求。提高拨备覆盖率就是要求股份制商业银行在2005年底前将贷款损失准备完全提足,明年要针对非信贷类资产损失提足拨备。提高利润率就是要督促中小商业银行进一步提高盈利能力,重点要加大对各类中间业务的开发,同时应实施差别化、多样化战略,既要避免在传统业务类别上的恶性竞争,更要注重在控制风险的前提下开发技术含量高的中间业务新品种。

    "三防"即:防范信用风险,督促指导中小商业银行在持续有效的资本监控下,合理、有效地分配资本资源。防范市场风险,要求中小商业银行从"风险是否可控、成本是否可算、信息披露是否充分"三个方面进行严格管控。防范操作风险,就是要从制度建设、责任追究和惩戒以及科技手段建设上下功夫,严密防范金融案件的发生。