江苏目前开始全面实施连云港港口开发计划。这项计划的内容是，到2010年将江苏连云港港口建设成为吞吐量超亿吨、集装箱吞吐量超200万标箱的国际干线港。
李源潮就任江苏省委书记后短短10个月间，就连续五次考察连云港，表达开发连云港港口的决心和意图。
省长梁保华亲率10个委、办、局负责人到连云港现场办公，梳理一系列“卡脖子”问题。
连云港港口由交通部下放到江苏省3年后，第一次组建了由一位副省长牵头的江苏省连云港港口建设协调小组，并迅速形成以亿吨大港、200万集装箱运输能力为目标的实战对策。
所有这些超乎寻常的举动，用李源潮的话说，都是“为沿东陇海产业带开发建设而来”。
面对以苏南为重心的江苏经济发展格局，区域发展天平的严重倾斜一直是江苏决策层的一块心病。在区域统筹的科学发展观和“两个率先”等新的大战略背景下，江苏启动了沿东陇海产业带大开发战略，连云港港口成为江苏高层决策关注的要点。
连云港港进入转型期
江苏是沿海外贸大省，但江苏外贸从来没有自己的出海口。江苏每年上亿吨的贸易货运主要依靠上海、宁波的码头进出海，而这条路早已拥挤不堪，被逼无奈，江苏每年有数百万吨的外贸货物越过连云港从青岛、天津借路。连云港港口由于长期投入不足，综合配套功能也显得力不从心。
2001年后，连云港港口开发开放的多种因素进入迅疾变化的历史时期。其中几个关键因素令人关注：
一是陆路交通根本改观，东陇海铁路复线建成并运营，纷灌、连徐、连淮、连盐高速公路开通和即将开通。到2005年，长江江苏段跨江通道将增加到4个。
二是连云港开通了美洲航线，拉开了建设国际干线港序幕。
三是连云港港管理权由交通部下放江苏省，江苏有了主动权。
四是连云港港口近30亿元的债务下降大半，进入良性负债状态，开始有了搞建设的条件。
五是江苏外向型经济进入高位运行期，进出口货物运输瓶颈制约日益严重，必须寻找新的出海口。
“东陇海战略”点击连云港港口并非即兴之作。李源潮说：“沿东陇海产业带建设，连云港港口的加速开发至关重要，否则就制约了苏北工业化，也制约了江苏走出去。”
外来投资积聚连云港
最新踏入连云港的著名投资商是中信泰富。中信泰富的业务重点以基础设施（如桥、路和隧道）为主，包括能源、环保、航空等。中信泰富把40亿元资金带到江苏，按照亿吨大港的开发规划，连云港港投入资金最少要超过100亿元。中信泰富目前正在与连云港港口集团洽谈投资合作事宜。
江苏省连云港港口建设协调小组组长、副省长李全林在谈到与中信泰富的合作时说：“选择哪些码头进行合作、采取什么样的合作方式，以及资金需求情况都要深入研究。总之，江苏要有一个好的出海通道掌握在自己手里。”
第一个外来投资者中海集团2001年走进连云港，使连云港港口的开发开放出现历史性转机。中海集团的介入使连云港港口开辟了直达美洲的航线，带来的货运增量还促使连云港至成都、兰州等中西部的铁路货运班列投入运营。海陆通道的打通，为连云港港口货运量大幅、稳定、快速攀升做出了关键贡献。
继中海集团入驻港口后，中国最大的航运集团中远、中外运，居全球航运业龙头的马士基海陆、法国达飞、香港现代货柜码头公司等，纷纷准备进入港口码头建设、物流运行、航线运作等业务领域。新加坡丰益、山西炼焦、四川长虹、陕西长信国贸、德国ＭＥＩＳＥＲ公司、长春发电、浙江新世纪等国内外大企业正在陆续投资建设临港工业基地。外来投资商的进港热潮使连云港港口开发露出勃勃生机。
“亿吨大港”不是梦
在连云港港务集团总部大楼门前，一块“建设亿吨大港”的牌子分外引人注目。集团总裁孙立家说：“亿吨大港不是梦！”。
孙立家首先给记者提供了一组数字：连云港港口2004年完成5000万吨吞吐量。从2000万吨跃上3000万吨用了不到4年时间。历史上吞吐量跨过1000万吨和2000万吨台阶，连云港港分别用了55年和11年的时间。四年前连云港港集装箱运量只有5万标准箱，2004年超过50万标箱。
李源潮说：“上次去日照港，吓了一跳；到青岛港一看，吓了一大跳；后到宁波港考察，我和省长都坐不住了，更加激发了我们加快连云港港口、加快沿东陇海产业带建设的决心。”
李源潮表示：“港口建设要提速、再提速，重点发展集装箱。尽快形成与江苏经济和社会发展水平相适应的能力。连云港港应该争取成为集装箱干线港，航道等级在15万吨级以上，拥有大量远洋航线，改变现在完全依赖国外中转的现状，降低江苏外向型经济发展成本，提高江苏经济的国际竞争力。现在看来，2005年具有200万标箱能力，成为主枢纽港，也才占全国的3％。江苏经济总量已经超过全国10％的份额，外贸总量占全国六分之一，连云港港口要向这个方向努力。”
七大实战对策出笼
江苏省连云港港口建设协调小组近期对连云港港口开发提出的七个“卡脖子”问题的解决方案，已经全面实施。
一是启动10万吨级深水航道建设，着手15万吨级航道建设规划论证，报国家审批。江苏省政府将给予巨额资金支持。
二是由江苏省国信、省交通产业集团、连云港港口集团共同投资，组建项目公司，启动4个第五代、第六代集装箱和20万吨矿石码头建设。
三是分离港口南港区10公里道路城市交通功能，由省交通产业集团统筹投资、收费、规模、技术标准等，会同省发改委开展前期工作。
四是在全省普通公路收费站对出连云港港口的国际标准集装箱运输车辆免征通行费。由省交通、财政、物价部门制定专门政策。
五是协助争取将连云港海关升格为副厅级建制以及增编连云港边防检查站人员。
六是减免港口海域使用金，减免事项包括填海工程用海每亩一次性征收8000元；围海工程用海每年每亩5000元；经营性专用港口、码头用海每年每亩100元。
七是“退盐兴工”。对连云港临港产业区利用经确认为盐田的土地建设的，由国土部门按现状建设用地改变土地建设用途办理用地手续。
这七项对策是连云港港口的所有重大问题第一次被系统梳理并投入实际操作流程。梁保华说，江苏将“聚合全省之力”规划、建设好连云港港。连云港港口（来源：经济参考报）
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