恶性竞争致广东保费损失81亿
新快报记者 杜宝仪 实习生 陈永杰
在前天和昨天召开的2005年全省保险工作会议上，广东保监局副局长黄洪指广东保险业（目前广东保监局的管辖范围为深圳除外的其他省内地区）违法违规经营比较严重，恶性竞争致广东去年保费损失81亿。同时，目前在保险业存在“高投入、高消耗、低效益”的现象。
保险公司分好、中、差三等
黄洪告诉记者，保监局今年将重点对恶性竞争、混乱代理、欺诈误导和弄虚作假等行为进行整治，并下大力气解决市民意见最多的“保险理赔难问题”，着力解决服务不及时，态度不好，质量不高等问题，如有害群之马一律开除。
去年，广东保监局共检查保险机构和中介机构29家，下发行政处罚决定书11份，警告3人次，责令撤换和取消高管资格7人，吊销许可证书2家，监管谈话数十次。
据悉，为整治市场，今年对于公司高管人员，保监局将建立一套不良记录电子档案。并在全省建立一套监管责任制度，要求每个省级分公司确定一名保险监管员，负责对分公司的日常监管联系。实行监管问责制，对因监管不力，造成发生保险风险的，要严肃追究监管人员的责任。对于保险机构，将其经营情况分为好、中、差三等，分别采取不同的监管措施，对评定为“中”的公司实行限制性措施，对评定为“差”的公司实行禁止性措施。此外，一旦对某公司作出处罚即立刻在媒体和外部网站上公布。
图：广东保监局副局长黄洪：如果不搞恶性竞争，2004年全省利润总额远不止2亿元！
产险保费损失59亿
黄洪指出，违法违规经营比较严重是广东保险市场上一个突出问题。
“违法违规经营，吃掉了发展。去年全省产险实际保费100.91亿元，仅仅增长了15.36%，低于全国10个百分点。如果不搞恶性竞争，产险保费应在160亿元左右，增长速度应为40%，大大高于全国水平，现在却被吃掉了25%，保费也损失了59亿元；如果不搞恶性竞争，去年全省保费总量将达到425亿元左右，而实际上，广东保费为344.21亿元；如果不搞恶性竞争，2004年全省利润总额远不止2亿元！”
保监局内部人士称，产险应有保费等数字都是根据没有打过折的正常保费收入计算出来的，还有过去多年的经验折合出来的百分比，并没有夸张。保险公司人士表示：“这个数字已经是保守估计。”
警惕保险公司利润造假
黄洪指出，目前在保险业存在“高投入、高消耗、低效益”的现象。一些保险机构实行粗放式经营，简单以保费论英雄；在机构设置上，不考虑市场需求，不计成本，乱铺摊子；在业务开拓上，则采用高手续费、高返还、低价格等营销策略，搞价格大战等。更有一些公司为眼前利益破坏性地开发保险资源，造成浪费和损失，“保险资源从某种意义上说是不能重复使用的，浪费了以后想再修复就很难，比如1000万的企业财产险如果半价卖给某企业，不但第一年亏损了，第二年想再把价格正常化也困难”。
他进一步指出：“一些保险机构为了追求报表上的光鲜漂亮，弄虚作假，人为地造出利润。导致实际投入和产出不成正比，投入大、产出少，效益差。”
要解决这些问题，就要转变增长方式，黄洪认为这不能光靠提高费率，否则就等于暴利，伤害市民。要调整业务结构，更不是丢掉业绩差的业务，或将别人做得好的业务调进来，因为亏损的原因更可能是管理上有问题。
(观宇/编制)
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