收加盟费人去楼空、为减亏损大招加盟、假借特许推销产品，从下月起这样的“空手道”将难以施展
文/本报记者 马汉青 图/本报记者 陈春鸣
再过两天，2月1日，作为我国加入WTO有关流通业方面的承诺，《商业特许经营管理办法》正式实施，原国内贸易部1997年出台的《商业特许经营管理办法（试行）》从此退出历史舞台。
由于特许经营不是靠投资和有形财产来扩张，而主要靠知识产权、商标品牌等无形投入来发展，国家商务部高层明确表示：“特许经营要发展，必须有比较好的法制环境。其中最主要一点是，要防止商业欺诈。”业界认为，新《办法》的出台对规范国内特许经营发展的意义更大。
钻空子大搞“空手道”
独立开办公司的业主成功率不到20%，而以特许经营方式所开办的企业成功率高达90%———美国的一项调查，反映了特许经营的独特的创富魅力。但由于原有法规不完善的局限，近年国内通过各种“加盟陷阱”大耍“空手道”并非个别现象。
“空手道”一：收加盟费人去楼空 这种手法特点是许以丰厚回报引人入局后，却没有相关配套服务，最终特许方“人间蒸发”让加盟商血本无归。如四川有几位加盟商与某首饰公司签订加盟销售合同，交纳了数万元的加盟费和数十万元货款，结果却发现珠宝质量有问题，待找上门欲与该首饰公司“理论”时，却发现对方已经人去楼空，其银行账户上只有几十元钱。
“空手道”二：为减亏损大招加盟
这种手法特点是特许方并无强大的实力，只是为了迅速铺开摊子，甚至只是为了减轻亏损。如广州曾有多位经营者被“8万元创业、半年回本”的广告吸引，加盟了某连锁眼镜品牌，但真正加盟开业投资却远超8万元，而且经营普遍不理想，加盟商还发现，该眼镜店原来已连续亏损3年！结果加盟商将其告上法庭，要求退款。“空手道”三：假借特许推销产品
这种手法的特点是特许方目的并不是真正想利用品牌、知识产权等优势迅速扩张，只是借机推销产品，如在美容加盟业就比较突出。更有甚者，一些不法之徒假借“特许经营”的概念，玩出诸如“滚雪球销售”、“锁链式销售”、“双赢制”、“网络销售”等花样，大行非法传销之实。
新法祭出防诈“撒手锏”
为防止各种加盟陷阱，新《办法》对特许经营诈骗祭出了三道“撒手锏”：
撒手锏一：明确特许人义务
“除专卖商品及为保证特许经营品质必须由特许人或者特许人指定的供应商提供的货物外，特许人不得强行要求被特许人接受其货物供应，但可以规定货物应当达到的质量标准，或提出若干供应商供被特许人选择”；“特许人对其指定供应商的产品质量应当承担保证责任”；特许人要“为被特许人提供开展特许经营所必需的销售、业务或者技术上的指导、培训及其他服务”。专家分析，这些明确规定有利于防止特许人假借特许经营之名行推销商品之实，防止被非法传销所利用。
撒手锏二：严格信息披露
由于信息不对称，许多被特许人加盟后，才发现很多实际情况都没有被告之，有上当的感觉，从而引发不少纠纷。为此，新《办法》要求特许人披露经会计师事务所审计的财务报告内容和纳税等基本情况；解除特许经营合同的被特许人占被特许人总数比例；商标的注册、许可使用和诉讼情况；最近五年内所有涉及诉讼的情况；法定代表人及其他主要负责人的基本情况及是否受过刑事处罚，是否曾对企业的破产负有个人责任等。《办法》规定，由于信息披露不充分、提供虚假信息致使被特许人遭受经济损失的，特许人应当承担赔偿责任。
撒手锏三：广告宣传必须实事求是
广告上吹得天花乱坠，是一些以特许经营行骗的不法之徒常见手段，新《办法》对此作了严格限制，规定：特许人在宣传时，不得有任何欺骗、遗漏重要事实或者可能发生误导的陈述；经营收入或者收益的记录、数字或者其他有关资料应当真实，涉及的地区及时间应当明确；特许人和被特许人不得以任何可能误导、欺骗、导致混淆的方式模仿他人商标、广告画面及用语或者其他辨识标记；在特许经营推广活动中，特许人不得人为夸大特许经营所带来的利益或者有意隐瞒特许经营客观上可能出现的影响他人利益的情况。
陈春鸣／画
(观宇/编制)
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