“考试刚开始我也很紧张，但一想自己非常认真地练过，考前加练考试车时，教练说我技术掌握得不错，我就迅速调整好心态，认真地完成了考试科目，当考官说我合格通过时，我真是太高兴了。”在北京一驾校刚刚通过新路考的陈小姐按捺不住内心的喜悦。
的确，对于新年刚开始实施、难度明显加大的机动车驾驶证考试新规定，在实施二十多天之后，学员中开始时普遍蔓延的担忧心态正在被逐渐恢复的考试通过率冲淡。近日，记者从北京多家驾校了解到，由于考试难度的突然加大导致曾经锐减的通过率，已开始逐渐恢复，驾校的路考合格率由过去的80％降到了最初的50％现在又开始逐步回升到70％左右，京城驾校正平稳度过新路考的过渡期。
难！学车人数一度减少
2004年5月国家出台了《中华人民共和国道路交通安全法》，随后公安部出台了第71号令，针对机动车驾驶员培训行业制定了《机动车驾驶证申领和使用规定》，对申领条件、培训科目、考试标准、培训车辆、记分和审验等做出了重大调整。就拿学车人最关心的道路驾驶考试来说，记者了解到，过去公安部对这一考试项目没有具体要求，只规定考试的路段应有弯道、坡道、交叉路口及信号灯、标志、标线等交通设施。而新标准规定了在场内道路上驾驶机动车的9个考试项目，包括通过单边桥、上坡路定点停车与坡道起步、通过连续障碍(圆饼路)、曲线行驶、直角转弯、侧方停车位、限速通过限宽门、起伏路行驶、百米加减挡等。其中，按照申请报考的准驾车型，设定必考项目。比如小型汽车准驾车型必考项目不得少于6项并且对必选项目做了规定。
新标准实施后，考试难度大幅增加，使路考一次合格率出现下降。据北京市车管所统计，执行新标准后，路考一次合格率一度由过去的80％左右降到了50％左右，学员也格外紧张，普遍“传染”恐慌心理。一位业内人士坦承，由于这种恐慌心态的蔓延，致使今年年初报名学车的人数比去年同期有所下降。
专家分析导致新路考一次合格率下降的原因是：很多学员在使用新项目达到规定训练时间后，面对新考试项目和新标准，心里没有底，有些学员是临场发慌导致操作技术变形；其次是一些学员报名时间较早，大部分时间花在旧科目练习上，没有足够时间学习新科目；再就是考前未能充分“热身”。
驾校“加量不加价”并无提价打算
其中，心理紧张导致动作变形不在少数。北京丰顺驾校安钟岩校长认为，其实，新的考试办法所要求的必考科目具有很强的实际意义，是每个驾驶员在日常驾车中都应具备的基本技能。如侧位停车、坡道起步等随时都会遇到，所以主要是要加强基本功的训练。因此，驾校在教学大纲中对于前20小时安排的基本功训练极为重要，同时他们也要求教练员在教学中引起重视。她认为，学员只要把基本功练好，心理上不恐慌，是完全能顺利过关的。实施新的考试办法，学车人反映强烈不说，真正的挑战是对驾校行业的经营者们。要废除传统的培训程序，适应新的方针模式，就要进行大量的投资、改造。一些驾校校长坦言，这对于企业肯定要加大成本，但对于具体数字，他们都比较讳言。
根据新路考的要求，各驾校对考场硬件进行了改造，位于京城南部的丰顺驾校于2004年5月底开始聘请场地专家咨询，经过大规模的改造施工，新建了35处设施，年底前就投入了教学训练，其中每项设施都建立了相同的2－3处，不仅用于考试，还便于学员日常培训中有充分间练习考试项目。在调整培训车型时，投入了60多万元选择了环保且带有助力转向的捷达车型，淘汰了原有的大型货车和小型汽车。
一位业内人士告诉记者，对于驾校而言，场地的改造和调整车辆还好办，最费神的是编制新的教学大纲。首汽丰田驾校的李群校长告诉记者，他们新的培训科目调整、重修了50多个。丰顺驾校在编制中，注重新科目的训练方法和新的考试要求，在具体培训工作中反复实践，反复修改，形成了一套适应不同层次学员的训练方法，随后又对全体300名教练员实施了轮训。由于驾校普遍加大投资用于改造、调整，社会上一度流传驾校收费要提高的传言。但记者采访中发现，目前驾校并没有提高收费的打算，相反，由于新考规一定程度上影响了部分生源，一些小驾校为争夺客源，甚至仍在打价格战，以低价迷惑学员，然后以加练新场地、新考规收取额外费用。
过渡办法针对过渡期学员
尽管路考一次合格率下降，重复考试学员增加，但北京车管所表示，绝不会放松考试标准。交管部门表示，合格率下降是很正常的。启用新考试场、新考试车型和新的路考标准，加大考试难度，有利于学员学到过硬的驾驶技术。另外，新司机出事故倒查驾校责任，则是为了驾校对教练和学员都进行更有效的管理，不能单纯考虑经济效益，培训学员只图“速成”。与此同时，由于在新标准的启用过程中，车管所坚持新旧政策平稳过渡的原则，充分考虑了学员报名时间、使用新旧场地训练的情况等因素，采取了不同时段区别对待、逐步实施的措施。对于学员们关心的学时问题，交管局没有明令要求，学员可以与驾校协商增加学时，并按照驾校的规定交纳相关费用。
记者在采访中了解到，目前对于去年底开始学车的学员，一些驾校专门出台了有针对性的办法帮助学员过关，规范的驾校都是免费为跨年度的学员增加学时，强化培训。丰顺驾校对临近考试的学员进行摸底测试，对不能掌握新科目的学员免费加时训练，对于掌握较好的学员则着重后期训练和考试科目的训练方法，使这个跨年度的群体顺利通过驾驶学习。
首汽丰田驾校的总经理李群告诉记者，他们专门组织4、5辆车供去年11月份遗留下的几百名学员练习，一律不收费，并抽了3人严格把关，帮助学员顺利完成新旧考试的过渡。
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作者：陆敏 实习生 周君彦
（来源：经济参考报）
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