本报记者 杨曼 董颖文/图 新年伊始，沈阳、昆明、武汉频传超市倒闭、供货商讨债无门的消息，使长期困扰供货商的进店费问题更显突出。日前出台的《北京市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》虽让供货商看到了希望，但原则性的规定也让业内担心——
近日，北京市商务局会同北京市工商局下发了《北京市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》（以下简称《规范》），禁止商场、超市等零售商向供货商收取各种形式的不合理进店费。这一规范将从2月1日起施行。
按《规范》规定：零售商邀请供货商参加促销活动应当坚持自愿、合作、公平原则，不得强行要求供货商参加；零售商不得借新店开业、店庆、节日庆典等名义向供货商强行索取赞助费用。消息一经传出，业界掀起轩然大波。
供应商
希望能真正减负
此次叫停“进店费”，最欢欣鼓舞的恐怕就是供应商了，节节攀升的进店费压得他们喘不过气来，《规范》的颁布无疑让他们看到了希望的曙光。
记者电话采访了某熟肉制品厂，该厂的一位负责同志对《规范》的出台表示了欢迎。他对记者说：“一般情况下，商品的毛利率也就20％左右，而交给超市的费用全加起来几乎相当于销售额的15％，再扣除运输、人工费用，我们可能连1％的利润都拿不到，甚至可能会赔本。”对《规范》施行后可能产生的效果，这位负责人坦言：“取消进店费是个好事，但是商场不会独自承担所有的成本，这部分钱将来以何种形式收取，我们不能确定，只希望今后的收费能够清楚明白，不要漫天要价。”
而对于如何才能与零售商清楚明白地进行费用分摊的问题，供应商们也提出了自己可以接受的模式。记者在顺天府超市采访到一位塑料制品的销售代理王小姐。她告诉记者，相对诚信透明的收费方式并不是没有，比如沃尔玛，他们就会将费用在合同中严格规定，合同之外不再收取任何其它费用。虽然他们的合同非常苛刻，但比起名目繁多的“乱收费”还是好很多的。
零售商
流通渠道是有价值的
按照一些供货商的说法，进店费等费用已经成为零售商的主要利润来源，那么零售商又是如何看待这个规定的呢？北京前门国美电器城的一位营销人员认为，成熟的销售终端已经是零售企业巨大的无形资产，不可能被他人任意、无偿使用。换句话说，零售商运用自己的流通资源为供应商创造了产品进入市场的通道，在此基础上，任何供应商都必须为这种流通渠道支付“市场费用”。他同时说：“零售企业的网络经营存在着风险，而要将这种风险降到最低，除了自身的维护，还得对自身的合作伙伴———供应商的产品质量进行筛选。”
听说北京叫停不合理进场费的做法，广州宏城连锁超市的副总李胜学认为，广东的商业管理部门有必要紧紧跟上，但是，很难形成统一规范的合同文本，它是一种建立在两个法人双方经济合同之上的行为，因此很难用行政手段管制。李胜学表示，零售商收取进场费有其合理的一面。作为零售商拥有网络通路资源，这种资源是有价的。在进货时，零售商可以选择供货商，这里面有机会成本；而供应商也一样，可以选择不同的零售商，也存在机会成本。可以看出，供零关系本质上是机会成本的“博弈”。但他同时认为，零售商开出的条件要适度，不应该漫天要价。
主管部门
我们没有压制谁
事实上，究竟零售企业收取哪些费用是合理的、哪些费用是不合理的，规范中并无操作性的表述。对此，北京市商务局有关人士表示，目前也“不能一句话讲清楚”。不过，他认为，这个政策的出发点并不是要压制谁、扶持谁，而是为了创造一个良性的流通环境，因此，零售企业应该仿效某些外资超市的做法，事先把应收费用项目透明化，不要让供应商不明不白地交费。
对于规范的出台，专家也纷纷发表自己的见解。首都经贸大学的一位张教授对记者说：“其实进店费也是有一定的积极意义的，超市向供货商施压有利于生产厂商优胜劣汰。目前市场上很多供货商规模不大，通过抬高进超市的门槛有助于将其中实力不强者淘汰出市场。但存在的问题是，目前国内超市的进店费远没有达到单纯和透明的程度，”至于规定实施后的效果，张教授有些担忧地表示，进店费既然存在，就必然有其生存的空间，所以仅凭一个强制规定，很难起到实质效果，极可能出现阳奉阴违的局面。
对于供货商和零售商之间的地位不对等问题，北京大学中国经济研究中心的汪浩表示，供应商离不开商场超市的渠道和网络，所以不敢过多地区跟零售企业讨价还价。尽管国家和一些地区曾经出台过不少化解通道费诟病的管理办法，但效果都不大理想。原因就在于，在生产供应商与零售商之间讨价还价的力量不是对等的，前者的力量远远不如后者。
编后：日益攀升的进店费，让零售商和供货商的矛盾不断加剧。旨在将双方的交易行为约束在契约之内的《北京市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》，虽让不堪重负的供货商看到了希望，但在“渠道为王”的商业时代，如何判别进店费的合理与否却依然是零供双方的一场博弈，零售巨鳄的垄断地位也不会因一纸新规的出台而突然改变。因为，同样是100元钱，美国供货商和零售商讨论的是利润二八开还是三七开，而中国供货商争取的则不是多赚点，而是少赔点。看来，找到谈判天平的支点是消解战火的关键所在，也是消费者能真正得到实惠的前提。
《市场报》 (2005年01月14日 第二版)
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