商报首席记者 张建峰／摄 Ｊ095
完善税收制度
通过深化税收改革，落实各项税收政策，使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善，税收调节经济和调节分配的作用进一步发挥。
提高征管效率
提高税收征管的质量和效率，确保税收收入随经济发展而稳定增长。
规范税收执法
进一步推进依法治税，加强税务系统执政能力建设，使税务干部队伍素质得到提高，税务部门形象有新的改善。
昨天在国务院新闻办举行的记者招待会上，国家税务总局局长谢旭人阐述了国家税务总局今年工作的三个目标。谢旭人具体谈到税收改革时还说，根据中央部署，积极稳妥地推进税制改革，进一步完善出口退税机制，推进农村税费改革，做好在东北地区部分行业实行增值税转型试点等工作。积极落实好各项税收优惠政策，进一步完善税收征管体制，深化内部管理改革。
燃油税将“择机推出”
针对燃油税改革何时出台的问题，谢旭人表示，关于燃油税改革的方案，经过前几年的研究，已经有了一个初步的意见，但是需要在一个比较合适的时间推出。对于其原因，谢旭人解释，“这里包括价格因素，现在原油价格一直是居高不下，所以要考虑各方面的因素，等待一个比较良好的时间才能出台。”
1994年国家税务总局正式提出开征燃油税动议，并引起广泛争议。早在2001年1月4日，时任国家税务总局局长金人庆在国务院新闻办记者会上透露，燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征该税种。
中央财经大学财政与公共管理学院副院长杨志清在接受记者采访时指出，燃油税之所以难产，主要原因在于收费站和石油公司的利益格局难以协调，现在还没有一个好的解决办法去协调两者的利益；另外，由于征收燃油税后，必然导致油价上调，从而增加相关企业的运营成本，可能对物价造成一定影响。
严查偷逃税案件
谢旭人说，国税总局将在今年进一步加大力度，查处偷逃骗税等涉税的违法案件，进一步开展一些行业的税收专项检查，努力提高全社会的纳税意识和税法的遵从度。
今年有关部门将加大涉税案件的查处力度，严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，利用做假账、两套账和账外经营等手段偷逃税案件；同时，将推动农村税费改革，扩大农业税免征范围，加大减征力度；加强增值税防伪税控机具的管理，在商业零售业、服务业、娱乐业、餐饮业、交通运输业中逐步推广应用税控收款机。
商报记者 张培娟 Ｓ051
关键数据
2．5万亿
去年我国税收收入完成25718亿元人民币（不包括关税和农业税收），比上年增长25．7％，是近年来增长最快、增收最多的一年。去年税收收入占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重达到19％，比上年提高1．5个百分点。
4200亿
去年全国共办理出口退税4200亿元，还清了2003年以前所欠所有“老账”。
|
