传媒经济无疑是2004年文化产业市场的重头戏。 本报记者 吴伟洪 摄 制图：张伟雄
利好政策不断出台，国内外资本竞相角逐
文化产业渐入黄金时代
回望2004之文化产业
政府颁布利好政策
关键词：市场化
2004年10月18日，《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》出台，尽管表面看来该《意见》并无实质性突破，但深究其中“坚持非公有制文化企业与国有、集体文化企业同等待遇”和“支持非公有制经济参与国有文化单位的重组改造”两条，无疑好似强心针令民营与外资摩拳擦掌、兴奋不已。
4月20日国家广电总局发出的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》和11月28日实行的《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》，则成为卡通产业与广播电视制作领域的助推器。三个专业卡通频道一一上星，外资可入股广播电视节目制作经营企业的49％股份，这些举措在操作层面逐个实现。
国际资本虎视传媒业
关键词：传媒经济
盘旋在文化产业周遭的各路资本早就迫不及待，纷纷涉足这块尚未被完全开发的新领地。甚至有调查显示，传媒业本年度已成为国际资本最热衷的新欢。
TOM无疑是最活跃的一个身影。时而向各地新华书店频频挥手，时而入股影视制作集团，时而又收购数家广告公司，大型传媒集团的信道一一打好，意欲何为，TOM从未掩饰。而凯雷与高盛集团则实打实的是大手笔，你方1500万美元投资聚众传媒，我又3000万元投资分众传媒，第五媒体之热在2004年如此让人心潮澎湃。
同时，传媒大亨默克多入职中国网通董事会、凤凰卫视联手北京电台进军内地广播市场，媒体的交叉互动苗头初现。
“文博会”走出去，引进来
关键词：文化招商
2004年，各省市(地区)的文化博览会精彩纷呈。
11月18日的首届深圳国际文化产业博览会的升格具有特殊意义，由原来的文化部产业司、广东省文化厅、广东省新闻出版局、广东省广播影视局主办调整为文化部、国家广播电影电视总局、中华人民共和国新闻出版总署、广东省人民政府主办，足见其受重视的程度。
云南文化产业上海推介周签约项目13个，融资金额高达62.5亿元。上海文化产业发展说明会在美国洛杉矶举行，吸引了环球影城、迪斯尼公司等好莱坞公司的目光。各省文化产业跨地区引资的趋势愈加明显，文化的地方壁垒在一定程度上得以破除。
中外资本“投身”影视制作
关键词：合资
2004年11月实行的《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》明确规定：外资可入股广播电视节目制作经营企业的49％股份。
3月，维亚康姆与上海文广新闻传媒集团成立了共同制作儿童节目的合资公司；9月，其旗下MTV全球音乐电视台与北京电视台建立了战略性合作伙伴关系；10月，中影集团与横店集团、时代华纳组建中影华纳横店影视公司；11月，索尼(美国)公司与中影集团完成联姻，在影视数码加工上饮得合资“头啖汤”。
随着《规定》的出台和实施，资本的逐利本性表露无遗。去年中国电视广告营业收入达30.8亿美元，以此为支撑，预计今年将出现一轮小规模的海外投资热。
数字电视风云再起
关键词：付费电视
随着2003年已启动的广播电视数字化的推进，2005年将开展数字卫星直播业务，2008年全面推广地面数字电视，2015年停止模拟电视播出，实现数字广播电视有线、卫星和无线的全国覆盖。
2004年则是国家广电总局确定的广播电视数字化年和产业化年，至今已批复同意的数字付费频道79套、数字广播节目14套；还有57套数字付费频道、17套数字广播节目已经审核，将陆续批复。此外，广电总局在批准中央电视台组建数字付费节目集成运营公司后，又批准北京广电集团、上海文广集团、中影集团、中广影视网络公司可以组建面向全国的数字付费节目集成运营机构。
音像业与“盗版”势不两立
关键词：重罚
国家有关部门正式规定，从2004年12月22日起，贩卖盗版盘超过5000张者，将被判处3至7年有期徒刑。
去年春天由11家音像公司组建而成的广东联合传媒曾经给人带来无限联想，在盗版的压力下，平时的竞争对手走到了一起联合进行打击。11月4日，文化部下发《关于严厉打击“DVD压缩碟”的紧急通知》，决定从当日起至2005年2月28日开展音像市场治理冬季行动。广东联合传媒在不到一个月的时间内查缴广东盗版DVD压缩碟近300万张，挽回的直接经济损失约2亿元。
然而，突出的效果从另一侧面反映了盗版的猖獗，反盗版人员在湖南更是被盗版者暴打，市场的规范性不容乐观。
“新华系”纷纷变脸
关键词：改制
2004年无疑是“新华系”在发行业全面放开的背景下突围求变的一年。
8月，新华书店总店计划在保证为第一大股东的基础上，吸纳外部资本，组建新的股份制企业进而上市的消息被炒得沸沸扬扬。然而，百般期待之中盼来的却是最早改制引资的浙江新华书店与杭州宋城集团联姻不成的消息。这对于正在“变脸”途中的四川新华书店、江西新华书店等无疑是当头棒喝，签订合作意向之后还能够走多远，成为“新华系”不得不面对的问题。
幸好12月初，上海新华发行集团向上海绿地有限公司转让49％股权的合同正式签署，全国首家混合所有制的新华发行集团终于诞生，成为全国文化单位通过市场竞价转让股权实现混合所有制产权改革的首次尝试。
“动漫”产业方兴未艾
关键词：国产动画
2004年无疑成为中国首个“动漫年”。
4月20日国家广电总局发出《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，先后批复湖南、北京、上海三个动画频道上星，并明确要求增加国产动画片播出比例，对于播出时段也给予一定优惠政策。形形色色的动漫展应声而起。据不完全统计，本年度业已超过60个。
除了影视上的扶持，《国家动漫游戏产业振兴计划》也在酝酿之中，文化部、信息产业部、国家广电总局等甚至成立了支持动漫和电子游戏产业发展的专项工作小组，如此的政策倾向使得动漫产业不热不行。动漫中心与基地在各地成立，但真正由外部资本进行投入的却少之又少，究竟能否真正打造完整的产业链还有待观望。
粤创新体制营建文化大省
关键词：创新
2004年，以“建文化大省”为目标的广东在文化变革的路上愈行愈健，频频体制创新。
1月，南方广播影视传媒集团正式成立，成为文化产业集团实行多种形式的产业联合，实现跨地区、跨行业经营的探索，意图打造广东广播电视的“航空母舰”。9月，广东省新闻出版局将其直接管理的13家企事业单位以及广东新华发行集团的国家股一并划归广东省出版集团，顺利推进其战略性重组。12月，牵动众多社会资本神经的《广东省社会资本投资文化产业指导目录》正式公布，将“待字闺中”的项目一一开列，成为全国率先进行文化产业投资引导的省份。
改制、重组、投资，环环相扣。文化单位由事业化走向企业化的路途不可能格外顺畅，与其被逼着改，倒不如主动去改。
财经报刊一片混战
关键词：财经媒体
2004年11月15日，由上海文广新闻传媒集团、广州日报报业集团及北京青年报联合推出的《第一财经日报》刚刚诞生，由解放日报报业集团联手成都日报报业集团打造的《每日经济新闻》又已面市，财经专业媒体新一轮的报纸大战全面爆发。
目前的四大证券报和《国际金融报》、《经济观察报》、《21世纪经济报道》、《财经时报》等已占据相当大的市场份额，又有阳光媒体投资推出的《观察星报》等多地发行的经济类周报。在一片混战中要想成为国内首选的财经类报纸，如何营销与获得足够的信息来源是其制胜的关键。
记者观察
从文化“产业年”到“资本年”
2004年是文化产业这一犹抱琵琶半遮面的新的经济领域进行结构调整、实现全面产业化的一年。“产业年”并非一个新鲜的概念，然而在文化领域却别有一番深意。
事业单位企业化运作一直是文化单位的潜规则，脱不了这个“事业”的壳，企业化操作在实践上成为难事。政策在文化产业领域的导向性作用一再体现，而国际及民营资本不断敲打的边鼓也催促着传统的事业单位，不得不改、一改再改、改了又改……于是，老字号的新华书店在资本改造的呼声一浪超过一浪之后，终于成立了首家混合所有制的新华发行集团。
影视制作业合资比例一经公布便得到了无数关注，成为首个大规模吸纳外部资本的文化产业领域。维亚康姆来了，新闻集团来了，罗加传媒来了，华纳来了，索尼来了，高盛来了，凯雷来了……到底是“狼”来了还是“糖”来了，已经无暇再细思量，因为迫在眉睫的是振作精神，面对新的竞争与挑战。
2005年将迎来一个资本大鳄快速圈地致富的“镀金时代”，2005年即将成为文化产业真正的“资本年”。在进行了较为彻底的结构调整并初步迈入产业化之路后，各路资本已经不再有所顾忌，对这块尚未真正深耕的处女地产生了浓厚的兴趣。或许2005年将成为文化产业大展拳脚年度，我们不得而知。 撰文／本报记者 吕静莲责任编辑：张克然姚虹（来源：南方都市报）
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