中国石油天然气股份有限公司西北销售分公司（以下简称中国石油西北销售分公司）是西部地区成品油产销衔接中心和调运中心。国家实施西部大开发战略以来，中国石油西北销售分公司始终保持着健康的发展态势，为国家西部石油事业和社会经济的发展做出了积极贡献。尤其是今年以来，公司捷报频传：辖区直属炼厂加工、生产量快速增长；省区销售、零售创历史最好水平；高标号汽油产销量再创历史新高……这得益于中国石油西北销售分公司党委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕经营抓党建，抓好党建促经营，实行党建和思想政治工作目标管理。
党建工作拓展出新思路
加强企业党建工作是巩固党的执政地位的需要，更是企业自身健康发展的需要。为充分发挥党建和思想政治工作为企业经营管理保驾护航，中国石油西北销售分公司2003年推行了党建和思想政治工作目标管理的新思路。按照定性与定量相结合的原则，制定了党建和思想政治工作考核评价指标体系。根据公司党建和思想政治工作的实际，将党建和思想政治工作的主要内容分为党建基础工作、组织建设、组织发展、企业文化、中心组学习、典型选树、党风廉政建设、稳定工作、精神文明建设、工团工作、宣传报道、工作作风等12类30项内容，制定明确的工作标准、考核指标和分值。在公司综合业绩考核体系中，党建和思想政治工作考核占分公司业绩分值的20％，占机关处室业绩分值的15％。每月进行考核评价，并纳入公司的综合业绩，在当月的奖金中兑现。比如中心组学习，党委每月编印《中心组学习》月刊，在公司网站发布，要求各单位中心组成员每月学习不少于8学时，月底上报学习反馈表，根据反馈表的内容，评价中心组学习的情况。对于不能定量的部分，比如稳定工作，以不发生群体性上访、职工队伍思想稳定为评价标准进行考核。
检查考核是推行党建和思想政治工作目标管理的重要环节。由于考核结果与综合业绩分值挂钩，在月度考核中，注重考核的准确性。考核基础资料由各单位上报，内容主要是对照标准，检查本单位工作，陈述加减分因素，对重点工作的完成情况要附专题报告。为了保证上报资料的准确性，公司党委每月安排考核人员到基层单位抽检工作情况，评价日常工作效果。同时，对考核结果，征求基层单位意见，以保证考核结果的准确性和公正性。
党建和思想政治工作内容的规范化和工作标准的量化，使各单位了解和掌握了党建和思想政治工作的基本内容和要求，工作有依据，评价有标准，提高了工作的针对性。
党建工作开创出新局面
对党建和思想政治工作进行考核的目的不仅仅是为了评价工作，进行奖惩，主要目的是将党建和思想政治工作落到实处，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对企业发展的服务作用、保障作用和推动作用，夯实企业发展的基础。为此，中国石油西北销售分公司党委在考核工作中，注重工作任务的落实和效果，赋予党建工作新的使命，促进企业全面工作。
中国石油西北销售分公司把两级领导班子的组织建设、思想建设和作风建设纳入党建考核，与相关部门的工作挂钩，奖优罚劣。在职代会上，两级班子成员述职述廉，接受职工代表的民主评议。在加强思想建设方面，党委在《中心组学习》月刊内容中增加了“石油经济论坛”，并邀请杜邦公司安全专家介绍杜邦的安全管理，将政治理论学习与经营管理结合起来，与交流工作经验和学习心得体会结合起来，用理论指导实践。在改进工作作风方面，公司制定首问负责制和《领导干部深入基层办法》，通过“工作作风”考核狠抓落实。公司纪委与155名副科级以上干部签订了党风廉政建设责任书和承诺书。截至目前，公司没有发生一例违法违纪案件，有效促进了领导班子建设。
在党建考核中，中国石油西北销售分公司注重党建工作对经营管理的促进作用和效果，把发挥党组织先锋作用，促进经营管理工作作为衡量党建工作水平的重要指标，进行重点考核。公司资源配置处和调运处围绕西部地区成品油物流配送中心建设，开展了成品油物流配送现状的调研，提出了西部地区成品油物流配送中心建设整体规划方案；新疆分公司党支部在“销售效益年”活动中，开展了“抓运输、保生产、促销推价”主题活动；青海分公司发动团员自己动手刷新自备车标志……考核使党建工作融入并切实促进了经营管理工作。
为加强基层建设，中国石油西北销售分公司结合“安全管理年”和“销售效益年”活动的开展，在46个班组和60个科室中开展了“双达标”活动，并列入考核内容，用考核推动工作的开展。在活动中，各单位发挥党员先锋示范科室、班组和个人基础工作规范、基本功扎实、工作见效快的特点，以强“三基”为中心，以岗位练兵为主线，以转变观念、提高技能为重点，为科室、班组达标树榜样，立标杆，全面推进了“双达标”工作的顺利开展，进一步促进了基层党组织建设。2001年至2004年6月，中国石油西北销售分公司共发展新党员72名，其中大学本科以上学历32名，一线优秀操作人员38名。
党建工作跃上了新台阶
党建和思想政治工作目标管理作为中国石油西北销售分公司党委加强改进党建工作的重要手段，在不断改进和完善中跃上了新的台阶，结出了丰硕成果。
一是党建工作有了新局面。企业党组织和党员作用发挥，必须坚持围绕经营抓党建，抓好党建促经营的指导思想，把加强党建工作与发展经济有机结合起来。中国石油西北销售分公司党委每月的考核结果在网站上公开通报，全体员工都能通过局域网了解各单位党建工作情况，增强了单位领导和党务干部抓基层党建工作的责任感。各单位领导也认识到，仅仅开展好经营工作是不够的，要想在综合业绩考核中得高分，必须按照“一岗双责”的要求，重视党建和思想政治工作。尤其是考核结果与单位整体业绩挂钩，进一步提高了党员参加党建和思想政治工作的积极性和主动性，形成了各单位相互促进、相互竞争的格局。在今年9月份举行的庆国庆“石油情怀”文艺汇演中，各单位积极性非常高，编创了一批优秀节目，展现了新时期公司员工的新风采。
二是思想政治工作有了新载体。支部是战斗堡垒，党员是先锋旗帜。2004年，中国石油西北销售分公司党委在历年来推行“党支部责任区”、党员身边“无违章、无隐患、无事故”活动、“创先争优”活动的基础上，进一步开展了“党员先锋示范活动”。在重点部门、重要岗位上，选树“党员先锋示范科室（班组）”和“党员先锋岗”，在日常工作中体现党员的先进性。经层层推荐、评选，公司党委选树了4个“党员先锋示范科室”、5个“党员先锋示范班组”和33个“党员先锋岗”。所有获得“党员先锋示范科室（班组）”和“党员先锋岗”荣誉的单位和个人统一悬挂公司党委“党员先锋示范科室（班组）”和“党员先锋岗”活动标牌，进行公开示范。6月份，公司党委按照员工“满意不满意、服气不服气、认可不认可”为标准，对这些单位和个人进行了半年一次的例行考评。结果显示，这些示范单位和个人按照“先进技术先学习、管理知识先掌握、岗位规范先达标、急难任务先行动”的要求，成为公司学习创新的模范、业务工作的中坚、员工群众的榜样，得到了群众的赞同和认可。
三是典型选树有了新突破。在推行党建和思想政治工作目标管理过程中，公司党委非常注重典型的选树，用典型做示范，用典型当向导。在考核项设立了“典型选树”，对典型培养和选树有成效的单位进行奖励。对此，各单位不但注重在公司系统中选树典型，还积极参与地方的典型评选。在选树过程中，公司党委“选”、“宣”结合，评选树立榜样，宣传扩大影响，对选树的典型进行了广泛宣传，使“重点工作树旗，艰苦工作点将，关键岗位挂牌”成为普遍做法。与此同时，2004年初公司各个层面选树的典型人物的典型事迹汇编成为《中国石油西北销售分公司员工风采录》，用身边熟悉的人和事，引导员工岗位成才，敬业奉献，实现企业发展和个人价值的同步提升。
四是促进工作有了新方法。考核的目的在于评价工作、发现问题、进行整改、促进工作。公司党委在考核中，坚持把考核中发现的问题及时全面、实事求是地向被考核单位反馈，并帮助其分析原因，制定措施，加强督查，促进整改。在每月的考核结束之后，考核组都在公司网站上通报考核的情况及各单位排名，对各单位的工作情况进行整体评价，对加减分因素进行详细的说明，指出工作中存在的问题和改进的措施，同时指出下一个考核期应该注意的事项。在通报了考核结果后，考核组与排名靠后的单位进行交流沟通，帮助他们分析原因，制定对策。在考核中，我们对存在不稳定因素的单位，提前通报情况，分析原因，督促落实稳定工作责任，制定紧急事件处理预案，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。今年以来，群体上访事件再也没有发生。
总而言之，党建和思想政治工作目标管理作为中国石油西北销售分公司党委改进加强党建工作的重要举措，促进了党建工作的深入开展，实现了党建工作与经营管理工作同步安排、同步实施、同步考核兑现，解决了党建和思想政治工作滞后于经营管理工作、流于形式的问题，提高了工作的实效。
《市场报》 (2004年12月28日 第八版)
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