来昆明旅游的山东人王彪告诉记者：“我的一些朋友每次到云南旅游都怀揣巨款，就是为了购买品质较好的珠宝玉石，但最后都没买，因为他们担心花了钱却买到假货或次品。”
在景星花鸟鱼虫市场卖缅甸玉的老板管永珍日前对记者说，尽管自己的商品都配有云南地矿珠宝检测中心出示的鉴定证，但消费者总是不太相信，最多买几十元的挂件。他们说：“便宜货即便亏也亏不到哪里。”
日前在云南举行的“首届中国云南国际珠宝玉石博览会”上，国土资源部有关人士认为，云南是全国有名的“翡翠之乡”,2003年中国珠宝业销售额在1000亿元，其中玉石近200亿元，云南玉石销售大约为50至60亿元。尽管业内人士非常看好云南珠宝玉石产业的潜力，但混乱的市场秩序，却让广大消费者不敢掏钱。
成千上万的玉器只卖几百元
在云南的很多珠宝专卖点，其标价都在成千上万，但销售时则采用打折的方式:五折、四折，甚至二折、一折，最后只用几百元就可以成交。在昆明火车南站前面的“玉石一条街”，记者看到一个毫不起眼、色泽不佳、做工粗糙的玉佛标价居然是400元，经过记者讨价还价后，50元就买到了。
云南省珠宝玉石饰品质量监督检验所所长牛华痛心地说，一些大型珠宝工艺品成本高、制作费高、设计费高、价格高，却因不法商人的随意打折、甩卖贱卖而难以出售，造成大笔资金积压，使云南珠宝业雪上加霜。
牛华说，现在的一些珠宝老板思想非常落后。比如说做珠宝检测，一般的检测中心分为大、中、小卡，大卡10-15元，中卡6－9元，小卡4元，即便几千件货品全做检测也就一、两万元，可是他们即使赚了几百万也不愿意花这笔钱。但根据珠宝市场的规律来看，顾客更信任那些能通过正规检测中心出示的质量检测卡和证明书。如“百爵珠宝”、“周大福珠宝”、“碧辉珠宝”、“泰源珠宝”等珠宝商店，每件商品都配有检测卡，他们的销售在整个珠宝市场上来说也是不错的。相反，那些心存侥幸，心术不正的商家在欺骗了顾客之后，也丧失了自己的商机。
混乱的市场让人难以辨别这些货是真是假
从事珠宝玉石生意11年的张丹丹告诉记者：“我长期往返昆明和青岛两地，在昆明批发，再到青岛销售。云南有的珠宝经营者没什么内涵，虽说有十几、二十年的从业经验，但连辨别珠宝以及珠宝玉石的来龙去脉都一概不知。有时我看货不买，他们就会鄙夷嘲讽，态度相当恶劣。这种待人的态度在广东、深圳或香港的珠宝玉石经营场所几乎是看不到的。”
记者调查了解到，在大理、丽江和西双版纳等地，存在着“认老乡”的销售方式，即与游客攀亲以拉近双方距离，最后达到让游客购买商品的目的，通过这种方式销售的商品往往是以次充好，假货居多。同时，同行之间还进行互相诋毁。去年河北保定的一位游客在昆明购买了一个价值300多元的石榴石挂件，到西双版纳旅游时，当地珠宝商店的销售员告之是假货，游客无奈之下到云南省工商局投诉。尽管该挂件绝对有质量保证，但考虑顾客心情还是由昆明市旅游购物协会出面做工作让商场退了货。有关人士认为，这些行为是造成珠宝玉石市场缺乏诚信的“致命伤”。
检验机构和检验人才奇缺
据记者了解，现在云南省的检验机构共有10多家，昆明有4家。其中，只有云南省珠宝玉石饰品质量监督检验所是全省惟一通过国家认可的珠宝检测机构，其它一些检验机构至今还没有一名国家级注册检验师，检验质量得不到保证，检验事故（如提级现象、检验参数数据不准确等）时有发生；有的检验机构通过给检验产品提级、空白证书流向商家柜台、压低检验费用等不正当手段开展检验工作。
记者采访时，许多个人和商家纷纷抱怨有的检验机构“乱来”。云南联贸珠宝玉器批发城老板范学禹反映，昆明市北校场第二干休所的杨海本于今年9月上旬在他这里买了22只翡翠手镯。9月15日杨海本把手镯送到云南省分析测试中心检测，结果本是“A货”的手镯全被检测为“翡翠饰品（处理）”，于是杨海本怒气冲冲地来退货。“这对我来说造成的影响太坏了，真不知道他们是没有这个技术能力，还是存心故意。”范学禹说。
与此同时，业内人士还反映，云南现有珠宝行业协会没能全面发挥作用。在全省旅游发达的地州都设立了珠宝协会（商会），赋予他们协助管理的职能，然而珠宝市场依然混乱不堪。针对该问题，记者近日多次向云南省珠宝协会负责人提出采访要求，均被对方以各种理由推脱。
消费者受骗却投诉无门
云南省珠宝玉石饰品质量监督检验所书记张毅说，像宁波和上海，当地政府出台的政策中明确规定“不准卖B货，必须出具检测证书”，一旦发现商家不遵照执行并欺骗顾客的，就会给予严重的处罚。然而在云南，这些明文规定总被人为因素所转化。同时，政府对珠宝玉石产业不是设立专门的机构来规范管理，而更多地通过查、封来打击假冒伪劣，这只能控制一时但不能从根本上解决其存在的矛盾。
记者采访时发现，原先只由地矿局负责的珠宝玉石行业，现在是多部门在管，工商、旅游、运输、质监等各管一摊，由于利益问题，这些部门的下属单位也相互无序竞争，长期以往形成了恶性竞争。
记者了解到，无论是本地群众还是外地游客对整个交易发生前后的过程也不是很清楚。昆明万达物业管理有限公司业务主管陈昊说：“我若对所购买的玉器产生怀疑，会到质量监督所、消费者协会、工商局反映，如果是在景区买的，还得到旅游局，有可能还会到法院。这一般要花很多时间和精力来处理，非常麻烦。如果是外省游客，对云南情况又不熟悉，他们要处理好这个过程是相当困难的。”
许多群众反映，应该设立一个主管部门全权受理所有投诉，根据事件性质分流到质检、消费者协会、工商、旅游、珠宝协会等部门，处理结束后再由主管部门与游客联系，这样既避免游客遇事投诉无门的情况，也可以树立良好的服务形象。总之，该哪个部门管理的就要义不容辞去负责，不能互相推诿。比如旅游部门应更多从服务质量上入手，质检部门从货品质量上入手，工商部门应从合法经营入手，珠宝协会也要发挥指导、协调、参谋和策划的作用。
作者：李倩
（来源：经济参考报）
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