2004年，当中国一跃成为煤炭、钢铁、铜等世界第一消费大国、继美国之后的世界第二石油和电力消费大国后，主要能源和初级产品的供求格局发生了较大变化，资源对经济发展的制约作用开始显现，且差距呈越来越大之势。
在美国纽约原油期货价格不断上涨的全球背景下，“拉闸限电”高频率出现在工业生产上，“电荒”、“煤荒”、“油荒”接踵而至。市场似乎陷入了“一片荒”中。人们不禁感叹,中国是否已经陷入能源危机———
能源：听取“涨”声一片
作为能源消费大国，2004年的中国，经济高速发展，但能源供不应求，能源供需矛盾进一步突出。
根据国研中心报告统计，今年前三季全国原煤产量11.43亿吨，同比增长15.8%；原油加工量2.02亿吨，同比增长15.4%；发电量1.56亿万千瓦时，增长14.5%。种种数据可以看出我国今年能源增长供给幅度是相当高的，但是仍然落后需求的增长速度。夏季全国电力供需缺口是3000万千瓦，有24个省级电网曾经拉闸限电，矛盾仍然十分严峻。
供求的矛盾使能源价格上涨产生的影响成为当前经济运行中存在的最突出的问题之一。据统计，今年原油出厂价格比去年同期上涨20.4%，原煤价格上涨13.2%，无论是哪一项，都给当前的工业发展带来了巨大的压力。政策：宏观调控解“瓶颈”
面对能源瓶颈，国家宏观调控采取各种措施缓解供应紧张局面。首先是从4月底开始，展开全国范围内的清
理固定资产投资项目工作，重点是钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业；紧接着，6月15日开始对电解铝、水泥、钢铁等6个高耗能行业区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价；6月下旬，国家发改委下发了《关于清理整顿涉及煤炭生产企业收费的通知》，取消了针对煤炭企业的各种不合理的行政事业收费；7月份，国家发改委、建设部等部门联合发文，在全国范围内组织开展资源节约专项检查；8月下旬，国家发改委、国家质检总局联合制定并发布《能源效率标识管理办法》，规定从2005年3月1日起，国家对节能潜力大、使用面广的用能产品实行统一的能源效率标识制度。
着眼长远，我国宏观调控将从能源管理体制、产业结构和能源消费结构等多方面入手解决问题。
预测：“节能”仍是主题
能源供应的紧张状况使能源本身承受涨价压力，并可能推动下游产品和服务的价格上涨。据广东电网最新预测，明年广东全社会用电量2709亿千瓦时，将比今年增长13.5％。“节能”依然是明年一个迫在眉睫的主题。据国家发改委有关人士透露，为保证新近发布的《节能中长期专项规划》实施，有关措施将陆续出台，这些措施将体现在制定发展战略、发展规划、产业政策、投资管理以及财政、税收、金融、价格等政策当中，而对一些重大节能项目和重大节能技术开发、示范项目，国家将以投资、资金补助或贷款贴息的方式予以支持。本报记者李晓莉马汉青
图：能源———可持续发展的“命门”。photocome供图
(观宇/编制)
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