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 国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁
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“全世界的全球化受挫者，联合起来！”全球化的天花板，是后发展国家商界领袖的共同难题。《中国企业家》杂志12月11日邀请了亚洲、拉美国家数十位商界巨头，会聚2004中国企业领袖年会，与500名中国本土企业领袖共同探讨商业与环境难题。新浪财经对此次会议进行了独家播报。以下是会议实录：
主持人：谢谢武社长的致辞。我们年会大餐就像武社长所说的，每一年都有契合年度经济的人来演讲，首先请到第一位主题演讲人是国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁先生，让我们掌声有请邵宁。
邵宁：各位企业家，大家上午好。我们非常有幸参加中国领袖年会，跟大家共同探讨全球化的天花板。成为世界级的企业，我想一个企业家的问题，造就一大批世界级企业也是中国企业持续发展的希望。经过国民经济20多年的持续快速发展，我们唯一的希望和梦想应该说是，而且世界级企业的问题对中国中长期经济发展的意义也，如果在国民经济发展的过程中，一批世界级企业逐步成长，我国产业结构就会持续向高附加价值和高端产业发展，那么国民经济长期持续稳定发展就有了坚实的结构基础。如果没有这样一批企业出现，中国企业总是其他国家企业打工，可能正是因为世界级企业问题，对我国企业发展的前景有着至关重要的意义，也可能是因为国民经济发展与世界级企业成长之间并不一定具有必然的因果关系，所以这次年会的组织者安排我们研究突破迈强世界级企业的瓶颈问题。我注意到这次邀请函列出了十个议题，第一个议题是国企2004分享盛宴。作为国资委的工作人员，我看到这样一个题目当然是高兴，的确经过这七、八年艰苦改革和攻坚，中国国有企业状况已经有了很大的改善。在国有经济并不具备优势的中小企业层面，这几年国有中小企业通过多种形式大搞改革，现在改制面已经接近90%。那么，国有困难企业关闭破产工作，不但改变了国有企业长期只能生而不能死的僵化局面，而且实质性的优化了国有企业的结构，消除了亏损。国有资产管理体制改革的启动，一方面使国有企业规范改制有了一个明确的责任主体，同时也为国有大企业，现代企业建设提供了一个重要的体制平台。由于国有经济的布局结构和体制状况，在这几年一直处于不断优化的国有体制当中。所以，国有企业经济效益表示出一种持续改善的趋势。那么，去年底，国有和国有控股企业实现利润达到3784亿元，那么今年有可能接近5000亿元，那么这个数字在1998年是529亿元。那么，这么高的利润水平的确可以称之为是盛宴。那么，这几年中国国有企业改革成效说明中央对国有企业改革的方针是正确的，中国国有企业改革的方向是正确的。那么，这个以新的实践证明是正确的东西也是我们必须坚持。当然，中国国有企业改革仍然在做，如果我们仔细分析一下国有企业行业利润的构成，我们就会发现国有和国有控股企业实现利润中的相当一个部分来自于石油、石化、电信、烟草等尚未完全开发的行业。那么，其中提出的问题是当我们开放性的进一步深化改革，当真正的世界级企业进入中国和我们面对面的时候，我们大企业能不能与之相抗衡，我们仍然是没有十分把握。
因此，2004年国有企业能够分享盛宴，虽然是很高兴的，但是它的意义不能估计过高。我个人感觉，世界级企业的问题在中国主体上还没有破解，我国劳动密集型中小企业的产品早已经大规模的进入中国市场。但是，似乎并没有形成自主的知名品牌，我们经常谈到的中国制造在国际分工当中处于低端的地位。所以，我们一方面保守贸易伙伴的问题，另一方面那些世界级品牌拥有者能够充分享受中国人民辛勤制造的成果。对于那些大企业，在更为庞大的跨国公司面前往往还感到底气不足。当然，这些年我们有一些优秀的企业在这个方向上也实现了意义更大的突破。那么，我这几年曾经调研过的两家企业，一家是中集集团，一家是上海的集团，我们觉得这两家企业在某种意义上来说已经成为了世界第一。那么，这两家企业的情况有一点相似，中集集团主导产品是集装箱，正华港兴(音)的主导产品是港口机械。这两家企业在非常激烈的市场竞争当中，都以自主品牌，自有知识产权分别占有国际市场集装箱和港口机械的50%以上的市场份额，成为国际上规模最大，竞争力最强的集装箱供应商和港口机械供应商，成为这两个重要产品领域中的市场级的企业。我们调研的时候感觉到非常的震惊，我们觉得这两个企业的成功经验，是值得我们认真总结的。那么，中国企业在这两个重要产品上实现突破，我们觉得可能一个必然性，这两种产品都是属于机械行业中比较成熟的劳动密集型产业，在市场竞争中技术进步的因素相对少一些，成本和质量因素相对多一些。这两种产品客户数量都是有限的，所以销售网络的建设和售后服务的要求会相对密集。那么，仔细研究这两个企业成功实现突破的经验，可能说明这样两个问题。第一，中国企业要成为世界级的企业，可能要从有比较优势的方向上做起，要立足于发挥自己的长处。第二，中国企业要成为世界级企业，首先可能还是要落实管理的基础。这两家企业的行业水平，包括成本控制和财务管理都是非常不错的。那么，尽管我们有一些优秀的企业，在造就世界级企业方向上已经实现了突破。但是，从总体上来看，目前中国企业在内部和外部，都还存在许许多多不顺的，不够协调的地方。世界级中国企业成长，和我们经济总体规模，经济增长速度和经济国际影响还是不相符的，这个瓶颈是客观存在的。那么，就国有企业而言，这个瓶颈可能是一个综合性的问题，国有企业管理体制目前还没有完全理顺，新的公司治理结构还在搭建过程当中。对企业经营者的选任、激励、约束机制还处于探索阶段。很多国有企业内部的机制转化还没有到位，很多国有大企业，尤其是中央企业，在内部改革方面还有许多工作要做。企业内部的制度化管理还不可靠，那么企业管理，可能尤其是决策风险管理方面，人的因素太多，而制度化的因素太少。企业的历史包袱和社会包袱还没有完全的消除，比如说推动多年的分离国有企业办学校，办公检法机构公司，可能到明年有实质性的进展。
那么，从企业外部来看，中国的大企业发展仍然是受到各种行政性审批，或者不称为审批的审批制度的束缚。中国自身的改革还不适应企业自身发展的需要，那么尤其是我们相当一部分审批制度并没有匹配相应的责任来进行审核。那么，这种权责解构不利于转变政府职能，不利于政府的科学决策，不利于解放生产力，也不利于世界级企业的出来。今天会议组织者给在座各位提出的问题是天花板的问题，是瓶颈的问题，这是新的概念，那么提出新的概念，有助于我们从新的角度去认识问题。但是，我们从一个新的角度看出去之后，可能会发现其中所包含的仍然主要是一些我们经常谈到的最新的概念。那么，从企业当中加强企业管理，降低成本，提高质量，推进技术进步，搞好市场是相应的。从政府的角度，改革和完善经济体制，转变政府职能，为企业的发展创造环境和条件等等。我们当然希望能够得到催生世界级企业的灵丹妙药，或者是点石成金的办法。但是，无论是企业还是政府，我们可能首先需要做的就是踏踏实实的工作，去解决好我们长期并没有真正解决好的问题。
最后，衷心的预祝年会取得成功，衷心的祝愿这次年会能够在全球化背景下中国世界级企业成长的进程。
谢谢大家！
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