本报记者 吴杰 11月28日，持续数日的北京秀水街大厦摊位招商工作突然暂停。12月9日一场关于秀水市场改造的理论研讨会在首都经济贸易大学举行。秀水市场的何去何从再次引发社会公众的关注。
特色市场 购物乐园
“秀水”是一个享誉中外的有品牌效应的市场。这可以从北京那句“来北京，登长城、吃烤鸭，逛秀水”的话语中得到印证。随便问起几个老外购物的第一去处，他们的回答无一例外是———“秀水”。
形成于上个世纪80年代的秀水市场是北京自发形成的民间市场。80年代中期之后，“秀水”逐渐获得了“北京丝绸一条街”的美誉。这里因为有露天街市、无障碍的语言环境和自由自在的讨价还价等特色而成为外国人眼中的“名胜”。长期从事非公经济研究的首都经济贸易大学蒋泽中教授指出，秀水市场最大的特色就在于它是一种独特的商业业态“街巷市场”。
拆迁传闻一波三折
然而，就是这样一个知名市场正在因为“占路经营、占压管线、存在严重火灾隐患”等问题而可能被有关部门“撤市”。可得到印证的是，旁边冠名“秀水街”的大楼已拔地而起。具体的有关秀水拆迁的事件如下：
1999年5月29日“秀水市场改造项目筹备组”的有关负责人称，要将秀水‘退路进厅’，从而引发第一次拆迁风波。2003年7月29日秀水市场紧邻的社区内突然贴出三张“拆迁公示”，又把拆迁问题摆上前台。2004年6月17日传出秀水市场将被拆掉，变成马路的消息。7月16日朝阳区政府听取11名人大代表和政协委员、4个提出撤市申请的部门以及6名商户代表关于秀水改造的意见。10月29日将11月4日拆除小秀水的通知贴出。11月1日秀水市场内惟一的公共厕所突然被开发商拆除。
记者从朝阳区建外街道办事处新闻处了解到，“建外街道没得到秀水市场年底前拆迁的通知，是否拆迁，何时拆迁，这最后还要看区里的意见。如果拆迁，到时区里会发布拆迁公告的。”
无形资产 巨大品牌
秀水的知名度是秀水的无形资产。在我们关注秀水事件的同时，我们应该明白一个问题，那就是秀水的品牌到底是谁的？谁享有归属权和收益权？
可以说，秀水品牌是民间个体工商业经营者（即秀水人）在长期的自发经营中所形成的。秀水品牌之争事件的起因来源于“秀水街”的突然出现。
1月1日，正在施工的东大桥路商业综合楼突然挂出“秀水街”的招牌。工地外再次贴出“提升秀水品牌，弘扬秀水文化”的广告，并传出了秀水市场年底前拆除的消息。“秀水街”的招牌突然挂在“秀水市场”的背后，这令商户们非常不满。商户认定“秀水街”这个名称涉嫌侵权。
据了解，该综合商业楼的名字就叫“秀水街”，这是经过相关部门批准的。但商户们却认为，秀水的品牌是商户们20年辛苦创立的国际品牌，是对北京传统商业文化的传承；综合楼擅自挂出“秀水街”的牌子，属侵权行为。商户们都认为，必要的话，他们会通过法律手段解决的。
首都经济贸易大学袁家方教授认为，对于秀水市场这种著名市场的改造，由于其市场声誉已经成为一种“无形资产”，这就出现了这一无形资产的所有权归属问题、价值评估及其拥有者享有的权益等问题。这就不能简单地等同于其他一般市场了，而且，问题还涉及到其他方面的影响。特别是这一市场的无形资产的形成是在党和国家发展个体私营经济的法律政令直接指导下，与个体经营者多年来艰苦辛勤的经营成果密切相关。
秀水特色 应该保护
针对秀水市场的何去何从，许多专家指出，要保留秀水市场的独特商业业态，拆不是万全之策。
“如果告别秀水市场传统的露天街市，秀水就不存在了。这种担忧也是众商户和社会各界的普遍忧虑。”某商户这样告诉记者。记者走访的大多商户认为，即使要拆迁秀水市场，他们也存在出于市场前景考虑而不想搬进大厦的担忧。
沿袭秀水街独特的商业业态、保住秀水这一金字招牌是秀水人共同期待的。秀水市场的商户代表曾经说过：秀水的最大商业特色就是其商业业态，一旦把市场放入大厦，这种民间的贸易形态就不存在了，它就会变成一般的小商品市场。另外，不少商户提出，未来秀水市场不论怎么改，秀水业态特色不能丢。
市场规律 解决之道
有专家提出，商场不等同于商业，并不是说建了商场，“秀水”就会更加繁荣，反而有可能会衰败下去。有些商场繁华程度高但凝聚不了人气，也带来不了商气，高楼大厦是代表不了现代商业的。“秀水市场”与周边的几座商厦相隔不远，试问哪家商厦在国际上有“秀水”这么高的知名度？
在20世纪80年代就从事个体私营经济研究的蒋泽中教授认为，“秀水市场这样的‘街巷市场’要不要根据‘退路进厅’的要求或‘城市规划’的思路‘一刀切’，这要具体问题具体分析。秀水市场既不处于交通要道，也不处于居民小区，不存在影响交通或‘扰民’问题，没有当年制订‘退路进厅’政策所着眼解决的影响交通、扰乱民众正常生活环境的问题，自然也没有一定要取消的必要。至于符合‘城市规划’要求的问题，由于该市场成名在先，现有的城市规划在后，在制订城市规划时，从合理确定北京的城市定位出发，也不应该不考虑政治、文化和历史的因素。撤除这样一个标志着经济改革的成功和具有特定商业文化的市场，是难以理解的。”
“我们要尊重市场规律。近几年，我们有些做法明显违背市场规律。市场的牌子创出来以后，就增加摊位，提高收费标准，再之后，就改造市场、扩充容量，这已经成为我们一些地方政府管理部门的习惯做法和处理问题方式，而不管这个市场的商品结构变化、供需条件变化、主要服务的消费者群体变化等客观实际。这样的做法常常与市场规律相违背。“秀水”今天所走的路，可能得到的结果，已经可以在前几年北京的市场改造过程中找到现成的答案。当年的东城区东四隆福寺商业街改造，当年的朝阳区雅宝路市场改造———如今效果如何？前事不忘，后事之师。”接受记者的采访时，蒋泽中教授的表情显得十分凝重。
蒋泽中教授认为，秀水市场并非一定要面对“非生即死”的残酷命运。保持“秀水市场”基本商业业态形式不变，同时根据城市规划、消防方面新出台的法规，要求该市场适当完善灾害预防设施；或由个体户们协商出资，进行部分设施改造等都是比较可行的措施。
每个事物的存在都有其存在的必然原因，通过秀水事件我们应该反思，在当前中国由计划经济分配资源转向以市场选择为主要资源配置方式的改革中，如何正确地维护“秀水”的品牌效应和内涵？在北京的城市改造车轮之下，秀水市场这次会成为众家仿效的改造样板还是轰然倒塌成为历史性的败笔？时间将说明一切。
（题图：新华网）
《市场报》 (2004年12月10日 第四版)
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