9月初，商务部发布2004年第46号公告，16家民营企业出现在“原油、成品油（燃料油）非国营贸易进口经营第三批备案企业”名单中。2家和15家民营企业分别获得了原油和成品油的非国营贸易进口经营资格，其中天发股份同时获得原油和成品油进口经营牌照。
此前的2003年10月，天发股份就获得了中国发出第3张成品油经营牌照，获准从事汽油、柴油、煤油等批发业务。这是继1998年成品油油源由中石油、中石化掌控之后，我国首次向民营企业放开批发零售经营渠道。此时距世贸组织要求中国在2006年前向外资及国内民营企业开放该市场的期限提前了3年。
天发股份是我国独立于中石化、中石油以外的惟一一家具有民间资本背景、经营成品油与石油液化气的上市公司，旗下拥有10家子公司，资产规模达近19亿元，成品油年经营规模10多万吨。由于政策因素，成品油供应受制于中石油、中石化两大集团，天发股份不得不通过非正规渠道高价从油贩子手里采购成品油。油源被控，天发投资了近80亿元兴建的三大油气库由于这种“高油价”被迫闲置，数十家加油站停建停业不能产生效益。
湖北天发股份投资控股董事长龚家龙说“现在放开了批发与零售环节，我们就可以以控股、参股、合资经营等多种形式，延伸产业增值链条，同时与国外大型公司的合资合作也有了切入点。”天发股份制定了一份雄心勃勃的计划：未来5年，在全国10多个省市要拥有现代大型加油站3000座，万吨级油气库10座。为了解决油品的供应问题，打破大型国有石化企业对油品生产的垄断，天发股份将筹备在5年内与国际知名石油巨擘合作，在中部兴建年加工2100万吨原油的炼化厂，此项目预计总投资额500亿元人民币。若其计划得以顺利实施，天发集团将成为集油品加工销售于一体的综合石油公司，预计2008年的销售额将从9亿元增至100亿元，5年后成为中国最大民营成品油独立分销商。
10月13日获国家有关部门批准，以天发股份、大连实德集团等50家石油民企为主，牵手组建成了直属全国工商联的石油商会。该商会会长、天发股份控股股东———湖北天发集团董事长龚家龙透露，商会的下一步行动将联合会员企业，在香港及境外注册一个石油产业基金，意欲在中东进入石油上游产业。“我们就是想通过这个平台，向政府有关部门发出非国有石油企业的声音。”
据龚家龙介绍，2003年8月，作为首家获得成品油经营牌照的民企，天发股份急需资金扩张，而银行只给2亿—3亿元的贷款；成品油指标来自中石油华北公司，每年只有80万吨的配额。情急之下，天发股份想到成立石油产业基金，以解决集团的资金饥渴和油源困境。龚家龙希望通过石油商会聚集百亿资金进军海外，获取更多的油源。这也是50多家民企的共同愿望。成立石油商会的建议迅速得到回应，50多家企业成为石油商会首批会员。石油商会成立的一个直接目的，就是利用商会这个平台，欲筹资近百亿元，打造石油产业基金。
“即使拿到了原油进口经营牌照，也不意味着民营企业就能出去找油。”有关专家告诉记者，除了要符合商务部有关对原油、成品油非国营贸易进口经营企业外汇的规定，民营企业走出去能否成功很大程度上取决于合作对方。“民营企业最好能找实力较强的境外合作者，合作伙伴的社会局势是否稳定也决定了民营企业能否‘满载而归’”。
（本报记者 荣先明）
《市场报》 (2004年12月10日 第三版)
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