北京中解四维信用管理研究所教授石光荣演讲

　　

11月23日，2004中国诚信建设成果展在北京展览馆举行，图为湖北汽车工业学院信用研究中心教授石光荣演讲（新浪财经图片）

　　11月23日，2004中国诚信建设成果展在北京展览馆举行， 新浪财经作现场直播，下为直播实录：

　　主持人：谢谢王总的精采演讲，通过他的演讲我们看到了中国中小企业面临的困境以及吉斯达的解决方案，我希望这个方案可以解决我们中小企业的问题。接下来我们请石光荣教授。

　　石光荣：各位专家各位领导各位来宾，前面我们的演讲嘉宾很多都已经讲到了建立国家社会信用体系的重要性，我这所讲的就是我们国家应该如何建设,从哪入手怎么样切除，所以我今天演讲的题目就是从身份信用入手，建设我国信用体系。什么叫身份信用简单的说就是指一个人一个企业也就是说市场主题在市场经济活动中他的身份必须真实和有效而可信。为什么必须从身份信用入手，我们主要有五点考虑。第一社会信用基础是有多种民事行为的基础，而在市场主题最基本的信用是身份信用。所以身份信用是违反市场主题经济信用公共信用合其他一般信用的基础和前提，没有这样一个基础和前提应该说其他的一切信用都无从谈起。

　　石光荣：第二身份信用也就是说身份的确认他是信用征集，信用评估，信用评价和惩罚的基础和前提，没有这样的基础和前提任何信用征集，信用评估和实行惩罚都十分的危险，也就是说如果没有这个基础和前提。那么我们的信用征集，征集来的很可能是假冒的，我们评估是什么？评估的很可能也是假冒伪造者的信息，我们实行惩罚的可能是真实的主题，这就会出问题。这一点刚才我在下面跟邓白氏的副总说的时候他说这是非常重要的问题。

　　石光荣：所以我们必须要强调身份信用。第三点就是国际社会信用体系建设的教训。大家知道美国是世界上最发达的国家。它的信用体系的建设已经有160年的历史，但是由于没有很好的解决具体的问题，比如说美国现在没有具体的身份证，他的经济生活中国通行的是手签字，这样就长时间的有身份的问题。

　　盗用他人身份证已经成为当今美国的发展最坏的一块。以至于美国联邦最高法院在2001年有这样的裁定中身份盗用案和其他信用卡的欺诈一旦出现两年时限，也就是如果超过了两年，如果你过去不知道，也不能给他判刑了，此外我们还要特别强调的是，随着社会信用体系的建立和完善，在惩罚的基础上，社会主题一般不敢用自己的身份来做，所以盗用他人的身份就将成为未来犯罪的根源，所以在建立社会体系初，就注重身份体系建设就显得特别的重要。

　　第四我国在身体信用体系上的具体情况。我国在这方面与美国有很大的不同，也就是我国有全国统一的身份证，但是大量的事实表明，由于我国各位品种防伪不好，伪造问题还是一个很重要的问题。应该说这方面的例子是很多的。

　　第五年从身份体系入手可以加强我们信用体系的建设。这一快我理解两的方面，一次信用体系的各种制度为转型要尽快到位。二是规范市场次序和改善市场状况的方面要见成效。怎么见效呢？我们说市场信用体系建立是一个非常长的时间，我们虽然不可能在短期建立起我国信用体系，但是有一个办法就是我们可以在短期内建立起我国社会信用体系的个别性，如果我们抓住社会信用体系中最基础的部分，通过建设是我国的信用状况可以得到改观的，我们可以在短期内得到效果。我们可以想一下，如果我们抓住这个环节在短期内建立起全国的身份信用系统，在该系统的作用下大量的身份欺诈得到有效的扼制，社会经济生活中很少有身份欺诈。即便是有，也可以得到及时有效的处理，那么我们的市场经济秩序和社会信用状况是不是就可以得到各个性的改观呢？

　　那么有这样的基础我们的信用体系的其他建设，比如说信用征集、信用评估以及整个信用体系的建立就可以便捷的到，就可以安全可靠的多。所以我们认为建立一套身份信用体系，是短期内建立好市场秩序的一条捷径，那么怎么从身份信用入手呢？我们认为当前主要是按照社会信用体系建设的技术要求，作为社会体系软硬件的重要组成部分，建立起一套覆盖全球微观各种体系的评估，就是身份证，印章等的监管系统，特别是印章的监管。

　　可是在我们现实生活中由于我国现行各种印章的防伪比较差，长时间以来我们遭受到了假印章的损害。有资料显示，每年我们经济领域发生的违规违纪的案件当中，80%与假冒印章有关，有专家指出，我国市场秩序的混乱，很大程度上是印章的混乱。

　　所以印章是我国整个社会信用中最关键的环节。综合以上的内容，我们的观点是市场经济的发展不可避免的要有信用，信用健康的发展是非常重要，社会体系的建立必须要用身份信用入手这就必须要解决各种凭证的假冒和伪造问题。

　　石光荣：最后由于时间有限我这里没有把问题很好的展开，如果有兴趣的同志可以看昨天出版的学习时报第十版这上面介绍了我的观点。第二就是基于以上的认识，我们和北京中解四维管理研究所已经联合开发出了一套身份信用管理系统，题目就叫信用管理专用企业身份管理系统，如果大家详细了解这个系统的全部情况。大家看一看我们的资料，所以借此机会我们请各位领导，专家尤其是国家和地方有关部门的领导，可以给与我们大力的支持和指导，欢迎在座的和我们合作，共同建立中国特色的社会信用体系打造信用中国做出我们的贡献。谢谢。