广业资产经营有限公司董事长伍亮说，两三年内使广业四大主业的实力在广东省行业梯队中位居前五。本报记者 吴伟洪 摄
战略眼光决定改革成败 解读广业——
国企改制与重组的成功样板
省属国企改革系列报道之广业转型
三条重组之路可圈可点
最短时间、最小成本提升新型工业化产业结构
施行产权多元化，引入多方战略合作者
调整企业职能，设立专业服务公司
众所周知，国企改革聚焦的两大难点——重组与改制，是国有企业行进多年来始终绕不过的坎。不久前，国务院国资委主任李荣融在马不停蹄地走访了一系列国企重镇后，语重心长地告诫国企领军人，国企改革已进入攻坚阶段。究竟能否跨越这道难关，还得取决于管理者的战略眼光。
【重组不是合并同类项】
谈起国企重组，许多人早已司空见惯。“可是为什么改了这么多年，还没找到要害？”这个困扰经济学界和实战派的问题，如今需要国企当家人在最短的时间内给出答案。今年8月，广业向省政府、省国资委递交了《资产调整重组总体方案》，到10月底，该方案宣告整体通过并大规模付诸实践，重组的力度与进度非同寻常。
优化集团资源配置
“广业的重组，绝非一般意义上的弱小企业关停并转，抑或是简单的合并同类项。”在否定传统观点的同时，广业资产经营有限公司董事长伍亮用资产划转、改制控股、职能调整等三种不同的路径来实现企业重组后的资源最优化。
组建之时，广业拥有81个产业，经营门类无所不包；四年后的今天，企业开始轻装上阵，6家一级企业、4个专业化公司结结实实地搭建起广业80％的产业框架。在产业结构调整上，伍亮希望，用2年－3年的时间努力使广业四大主业的其实力在广东省行业梯队中居前5位，并拥有4－5家自主开发能力强的科研院所、10个左右拥有较高知名度的“单打冠军”。
广业的三条重组路径可圈可点：对于清洁能源、轻化工业、环保产业、信息与机电装备等四大着力打造的主业，强效推行在集团内资产划转式的重组路径，用最短的时间、最小的成本提升新型工业化产业结构；对于拥有汽车轮毂、桉树片加工的粤华汽车轮毂公司与广东南油经济发展公司，施行产权多元化改制，引入多方战略合作者，并由广业控股来激活企业发展动力；在此基础上，通过企业职能调整的方式，设立了广业投资管理中心、广业资产托管中心、教育培训中心、南服总公司等四家专业性服务类公司。至此，集团资源配置最优化的目标有望得以实现。
资本结构调整是关键
在广业新近给出的《资产调整重组总体方案》中，资源最优化目标的实现，又是围绕着资本、产业、企业组织这三大层面的结构调整而同步展开的。
早期，广业已经有意识地开始瘦身，但资本结构不合理的状况曾令高层十分头疼。“比如，我们的流动资产远远低于固定资产的比例、经营性资产与非经营性资产比例过于悬殊。”伍亮认为，类似的矛盾不解决，重组的药方无异于“治标不治本”。
在此轮大规模重组方案中，广业重点发展的6家国有控股一级产业集团公司，其总资产将占全公司的40％以上，净资产占全公司的70％以上。照此，整个公司的不良资产将大幅降低，现金流亦明显得以改善。此外，广业投资管理中心、资产托管中心也同时挂牌运作，由集团来统筹国资收益的分配与使用，进而实现国企资本结构调整的最优化。
高层人士雄心勃勃地向记者证实了其资产重组的三年蓝图计划。据其估算，重组后的首个会计年度，广业公司年可实现销售收入70亿元，出口创汇1亿美元以上、实现利润总额2亿元；三年后，销售收入总额和利润总额亦同步翻番。
日前有专家指出，假使国企重组不能真正解决现有经济结构的深层次矛盾，那么很可能闹腾一阵后又推倒重来。广业则是胸有成竹地表态——基于三种途径、三大层面而展开的重组方案——只能成功，不许失败。
【三级联动是改制要义】
在众人眼里，产权多元化的破冰，是近两年国企改制中最为津津乐道的话题。广业给自己定下的时间年表，规定旗下所有的骨干企业必须快马加鞭，到明年止务必要实现股权多元化的产权变革。
但产权改革并非改制的全部，由产权多元化、机制与管理制度三级联动而成的改制，是这家省属国企新近给出的题中要义。
对外强强联合、优势互补
今年4月隆重举行的第二次经贸洽谈会，成为广业产权多元化改革的有力注脚。81个投资项目、62亿元国资盛宴开席，600多家中外宾客接连跟进。外界评价，这次活动成为今年广东省国资改革中最为亮丽的一道风景。
在“林纸一体化”工程热启之际，广业的拳头产品之一——桉树片成为中外巨头竞相争夺的“香饽饽”。迄今为止，该产品出口已占全国桉树片总出口的60％以上。伍亮证实，日本王子造纸和丸红公司接连伸出橄榄枝，属意参股以桉树种植为基础的“速生丰产林合作项目”。
资本运营部的负责人解析，产权多元化的改革，关键在于强强联合、优势互补。启动的思路，就是以广东南油经发公司的桉树片加工出口为主线，联合外来股东的资本、技术、管理、渠道等综合优势，以实现桉树种植、加工、贸易等一条龙桉树木业产业链的环环相扣，进而将南油公司打造成科工贸一体化、且在中外享有盛誉的木业公司。“依托桉树产业链的资源优势，将来还可以种植其他树木、生产纸浆。”高层认为，多元化合作大有裨益，未来广业可以在造纸领域抢到更多的市场份额。
对内强调执行力
在启动国资产权多元化的同时，伍亮又大刀阔斧地推行机制与管理制度的强效改制，集权与放权、强调执行力与业绩至上，成为广业企业文化的生动注释。
一段时间以来，国务院国资委主任李荣融频频呼吁，建议国有企业放眼国际，学习先进管理模式，大胆向国际知名的国有控股公司——新加坡淡马锡控股公司看齐。伍亮与广业公司总经理庞康养，二人曾两度赴狮城取经，淡马锡精简的领导班子、高效的运营业绩勾勒出广业新一轮制度改革的借鉴模式。
眼下，规模空前的“内部整风运动”已拉开帷幕，包括企业的激励机制、约束机制，决策、人事与分配制度等，都被赋予新的内涵。“我们强调执行力，在一项制度没有被修改之前，上自领导层、下到普通工人，都必须不折不扣地执行，层级首长负责制已经落实到位。”广业下定决心，开出一剂猛药，直击迟滞不前的国企制度痼疾。
伍亮则表明，今后对于企业经营班子的考核，强调奖惩分明、刚柔并济、集权与放权并行不悖的辩证哲理。“岗位竞聘业已全面实行，上至一级集团公司、下到一般干部，企业领导每两年竞岗一次，业绩考核是第一要务。”
旁边报道
25亿注资激活主业运营
一幢高楼大厦的顶天矗立，需要资质可靠的铁骨钢筋。广业的四大主业，清洁能源开发、轻化工业、信息与机电装备、环保产业，涉及资产总额高达150多亿元，如此庞大的国资家底，如何运作才能让其发挥最大效益？
三大带动牵引四大引擎
几经论证，广业拿出“支柱产业＋骨干企业＋知名产品”的三大带动战略总体方案，力图解构四大板块最优化运营的路径。这个倒金字塔型的方案，意即通过培育占据领先地位的知名产品，扶持一批“单打冠军”和骨干企业，继而大规模提升支柱产业的区域影响力，最终推动广业的四大主业之产业结构全面升级、国资经济效益连年翻番。
在广业精心勾勒的新型工业化蓝图中，水泥、石膏、金属矿、粤华轮毂、桉树木片等10多个国内外知名的“单打冠军”已担负起新的使命，而金属新材料、纺织原料交易市场、京粤税控机等一批具有发展潜力的产品也被扶上重心位置。
按照伍亮的设计，从“单打冠军”到骨干企业，再到“航空母舰”，广业远景目标的实现需要靠“三大”带动策略来发动引擎。
25亿资金筹措落实到位
资金的注入成当务之急。“我们的发展方案，即计划投入25亿元资金，推动知名产品、骨干企业、支柱产业的销售收入增加40亿元，带动净利润再攀升4个亿。这个目标的实现，预计需要两年半到三年的时间。”伍亮分析。
25亿元资金一旦悉数到位，无疑可以激活四大板块的产业运营。在第二次经贸洽谈会上，每张谈判桌前都有金融机构频送秋波；加上公司通过资产变现与集中方式募集来的自有资金，以及通过减持国有股、吸引外资与民企共同参股等方式，实现资本结构的集约优化发展。
撰文／本报记者 黄梦真责任编辑：张克然 姚虹（来源：南方都市报）
|
