菲律宾前总统拉莫斯论坛中讲话全文(图)

　　

菲律宾前总统拉莫斯讲话

　　讨论会议主席何孟德：

　　非常高兴今天有机会作为我们下午讨论会议的主席，我们下午要讨论的内容就是中国经济发展对于世界其他国家经济发展的影响。25年前在世界经济中有一个巨大的空洞，这个巨大的空洞里面有10亿人，就是中国当时没有参与世界经济，25年之后这个空洞被填上了，现在中国是世界上第三大贸易伙伴国，我们今天也听到中国对于上海的需求，也影响到全世界去年商品的价格。中国现在也成为外国直接投资的主要目的国，中国一半的出口都来自外国投资企业。在未来我们看到贸易的一体化。我们看到了繁荣，另一方面也看到今天上午讲到很多的挑战，包括金融体制方面，还有城乡收入差距，中国的领导人面临很多的挑战。过去在亚洲发展比较快的过程，像韩国和日本，从他们身上所学到的经验表明，一个快速的经济发展的可能，就是如果这个步骤掌握不好的话，可能会造成问题。如果步骤掌握不好可能会造成危机，这个就是说全世界都很关注中国。温家宝去年访问我们美国的时候，他说中国任何的问题，不管多小的一个问题都可能由一乘十三亿变成一个大的数字。我们现在同世界经济形成了一体化，中国政府的决策也会影响的更大，不仅仅影响这13亿人，还会影响更多的人。去年看到日本和韩国，还有很多东南亚的国家，还有澳大利亚，他们经济也受到中国经济增长的影响。由于经济迅速扩大的复杂性，中国政府就越来越多的需要使用全方位的，以市场为基础的宏观经济调控的工具，来调整汇率、利率，以及其他的一些指标。中国需要所有的工具来保证中国经济能够长期的，可持续的发展。几天前中国政府决定改变利息率，这是这几年第一次改变，这也是为了顺应经济的条件，这是一个受人欢迎的信号，政府愿意使用这样的工具对经济进行调控。一方面我们美国希望中国可以做的好，中国的增长以及中国所发生的变化，也影响到世界其他的国家，我们在中国的成败当中，也都是有自己的利益所在。所以我们看到中国在过去十几年迅速的增长，他对于国际社会产生很大的影响。

　　首先我非常的高兴向大家来介绍菲律宾前总统拉莫斯先生。拉莫斯先生在东南亚近代史上曾经发挥过巨大的作用，他带领着自己的国家进入到现在这种经济繁荣，持续增长的阶段，他在总统期间不断推动亚洲的和平发展，现在是亚洲博鳌论坛的主席，而且还是拉莫斯和平发展基金会的主席，现在就请拉莫斯发言。

　　菲律宾前总统拉莫斯：

　　谢谢主席先生。我希望在我讲话结束之前不要看到有一半人在睡觉，为了避免大家睡觉，我就请大家做今天上午我要求大家做的，喊一下(菲律宾语)，然后跟旁边的人握一下手。

　　我们的会议主席跟我说让我控制好时间，如果可能的话我希望能够有四到五分钟的问答时间。为了尊敬会议主席的要求，我就把我五页的发言稿去掉几页，变得短一点。我会把我的发言稿交给会议方，大家可以从网上下载。

　　亲爱的朋友们，首先我来感谢一下会议的主办方，尤其是中国国家统计局，感谢江苏省人民政府，感谢苏州市人民政府。我想我们东道主的城市是亚洲著名的城市，我们非常高兴在自欢聚一堂，尤其对我带说。我第一次来到这样一个具有悠久文化的城市，在我们现在所生活的时代，中国现在正在改变全球的竞争格局，我们看到还有一些其他的国家，像印度、俄罗斯这样国家，这些国家都已经放弃了以前社会主义的发展模式。在过去的20几年当中，这些国家加入了世界经济的行列，他们现在在改变世界贸易的格局，中国在这些国家脱颖而出。我们看到一些数字，2003年中国增长率是9.1%，但是外界的专家也认为，实际上增长速度应该更快，今天早上我们听到了很好的报告。北京是在尽量的放缓经济的发展，今年把这个数字又在7到8%，但是从各种数据上看，我们也发现把一个过热的经济实现软着陆，这个也是很困难的事情。

　　中国继续吸引着外国的投资，从19世纪晚期以来，中国就已经表现出他无限的市场，但是他也有着很丰富劳动力的资源，因此吸引了很多外国投资者。现在中国还是有1.5亿失业人口，其中很多人是年轻人。尽管如此，现在中国的中产阶层可以挣到更多的收入，基本达到消费者的水平。就是说每一个人基本上可以挣到7千到1万美元，汽车的销售，电视机的销售，以及一些电气的销售，每年增长率都是达到30%。现在中国是手机的最大市场，大陆的旅游者很多都要东南亚国家旅游。简单说，中国已经是成为全球增长的新基础。2002年的时候，中国对台湾、对日本已经是最大的出口市场了，现在是世界上第二大的石油进口国，跟印度尼西亚，跟澳大利亚也签了很大的石油合同。北京跟堪培拉也签署长期，非常大综矿产的协议。中国很多方面都带来建设方面的影响，对于全球，特别是东南亚国家来说有一些影响。对我们这些东南亚国家来说，到底有什么样的影响了。我就是来自于东南亚地区的，东亚经济体有很多都是跟中国形成互补的关系，像香港、台湾、新加坡、韩国、日本，实际上都是从中国跟全球经济一体化中间收益的。在东盟传统市场的下降过程中，中国实际上现在已经成为东亚国家崛起增长的一个发动机，如果现在局势继续下去的话，中国很快就会超过美国，成为这个地区主要的贸易伙伴。但是亚洲国家他们也遇到了一些竞争性的挑战，像菲律宾在很多方面感觉到了这些挑战。最主要的问题就是在劳动密集型产业中的竞争，中国劳动力成本是在印尼之外所有的东亚国家中最低的，中国现在已经是成为那些劳力密集性产业最主要的生产国了，另外他的消费品的出口，像衣服、摩托车等等，都已经影响到了印度尼西亚了。东盟国家的服装业，就是比较贫困国家的服装业也在担心。中国纺织业会得到进一步的发展，特别是叫多边签维协议，还有国家配额制度明年被取消之后，中国的纺织业会进一步的膨胀。

　　第二个方面，就是对于资本的竞争，在前面的发言里大家已经提到了。90年代开始东南亚国家当时占到61%，当时中国所得到的比例只有0.18%，但是十年之后，就是2000年的时候，中国就获得外国投资的61%，就是对于流到亚洲的发展中，有61%是到中国的。2002年的时候，流到中国外国直接投资占到所有到东亚国家的五分之四，2002年中国吸引的外国投资已经超过了美国，美国一直是传统上吸引这些资本最多的一个国家。另外还有一点，就是中国跟东盟国家的竞争是所谓第三国家市场上的竞争，这种竞争也会越来越激烈，那些比较发达的东盟经体出口结构，就像是中国的出口结构，实际上主要是基于电子产品上的。中国是很高效的，也是低产品的生产商。1990年的时候，在美国电子产品进口中，中国只占到2%的份额，到2000年的时候，中国在美国的电子品进口的份额已经占到了9.7%，已经是超过了新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾。

　　前面一些发言人已经提到，这个就是整个附加值链条上的竞争，对于中国的竞争对手来说，实际上唯一的一个长期可行的策略，就是要能够进一步上升，永远要领先中国低成本的制造。可是东盟国家发现要做到这一点非常困难，因为中国很大，而且也已经是相当成熟了。实际上，中国本身也是在努力的增强他在生产链中每一个环节，中国有着如此之大的国内市场，这些管理公司有内在的规模经济效应，中国较大的公司，已经开始朝着这个价值链的上端在发展，就是中国的产品在有些领域里面，是可以跟西方国家，跟日本的制造商进行竞争了。有很多中国公司到海外去投资，比如说像青岛啤酒，他们就跟美国的(英文)公司，这是一家很大的啤酒商，跟他们结成了关系，就是到美国的中心做一些收购活动。另外还有上汽公司，他们持有韩国大宇10%的股份，还有一些其他的例子。还有一个就是中国的宝钢，他是收购了澳大利亚矿产46%的股权，这个对我们这些国家，对我们这些东南亚的国家来说是一个坏消息。

　　下面我来说说中国的崛起对于比较大的国家的影响。现在中国领导人最喜欢用的一个词叫做和平崛起。经常说到的就是中国的和平崛起。中国的崛起这是毫无疑问的，这是不可避免的，这也是终将会到来的。但是我们还要看前面定型的词，就是和平的，这个可能还是有所疑问。崛起是不是肯定是和平的，会不会是中国的霸权，会不会形成帝国性质的崛起。我们可以看一下印度，对于印度来说中国是一个竞争对手，同时也是一种经济模式。实际上，大家都知道新德里现在也是要成为一个核大国，这个原因大部分是由于他担心中国可能会成为一个核国家，印度一直在担心中国的合能力。印度最近开始开放他的经济了，这个也是受到中国经济开放的鼓励，而且大家也知道中国已经成为世贸组织成员的之一，也就激励了印度的发展。现在的问题是，这两个大国他们相互之间的关系会怎么样呢，现在这两个国家都已经是开放的国度了，我觉得这个国家有一个互补的作用，中国会成为一个制造大国，而印度可能会成为全球经济的信息技术方面的枢纽。

　　接下来看一下对日本和美国的影响。中国开放、直接的影响，就是一些劳动密集性的产业，在日本和美国的劳动密集型产业转移到中国大陆来，他们都想用中国低的劳动力成本。像东京有很多日本的生产都转移到中国的，主要是为了降低成本，同时也要获得中国的国内市场。但是这个有可能会抑制中国经济的发展。台湾的经济也是被空洞化了，跟日本非常类似的方式被空洞化了。但是也有一些意见，包括日本还有其他东亚的经济体，都应该是要能够进一步使中国参与到新的，地区化的劳动分工中来。中国的崛起，并不会使我们比较优势的规律完全失效，现在东京这些经济学家住主要观点就是认为日本还要加强服务业的发展，现在服务业已经占到所有就业70%的比例了，这样才能克服日本经济的长期停滞的发展，这也是唯一的道路。哪怕是那些欧盟国家，他们基本可以自己自足的，他们对中国的崛起也很感兴趣。并不仅仅是因为中国是他们的贸易伙伴，对于法国和德国来说，中国以及中国现在正在组织的东亚经济集团，将会是在全球经济力量平衡中第三足，亚洲人都希望可以成立这么一个大的，有利的集团。欧盟也会觉得，有这样一个东亚的经济集团，就可以抑制美国单边主义发展的趋势。这样全球的三极就能够形成三足鼎立的局面。我们有了北美自由贸易区，布什总统说这是覆盖整个美洲自由贸易的团体。另外还有欧盟也将继续的扩张，欧盟现在已经有了统一的货币，统一的海关。而且欧盟现在已经是进一步的崛起，成为世界中非常主要的一极。他们也召开很多的会议，相互之间也有交流。

　　美国的赤子达到380亿美元，就是在今年的头七个月中，这个逆差已经达到这么高了。而且跟去年同期相比，又上升了。这么大的一个顺差，也会使美国内部有更高的压力，要求人民币币值能够升上去，同时也有可能在美国的国会里面形成新一轮保护主义立法的趋势，因为他们觉得美国人丧失更多的就业机会。还有中国公司可能会侵犯知识产权，这个也是很难避免的，这些问题也是中美关系中重大的事项。看一下中美两个大的关系，我们当然知道特点的竞争也在军事安全这方面有一些关系，是不是中国将来对于美国在全球政治中的主导地位形成挑战，我觉得这是肯定的，每一个崛起的大国，都会对于全球的现状提出挑战。实际上，中国现在看起来，已经充分的利用他急剧增长经济的力量，使他在亚洲的政治影响逐步扩大。实际上中国主席胡锦涛已经跟澳大利亚签署了数十亿美元的长期协议，要购买的矿产。去年10月份胡锦涛主席跟布什总统可以平起平坐了，处于同样的地位了。我们还可以看一下，中国现在正在跟东盟进行磋商自由贸易的安排，现在安排叫做东盟加一。就是就是把美国排在外的，有可能把日本，把韩国也综合进去，都综合到东亚经济集团中去，或者是东盟加三这样的集团中去。另外一个称呼就是叫做EAAG，就是东盟经济集团。甚至哪怕是在缅甸中国也很有影响力的，现在有很多便宜的消费品都是到了缅甸市场中，因此中国实际上是在削弱西方国家对于缅甸军事政府的抵制，缅甸的军事重拳当时是软禁他们反对党领袖昂桑素旗。我们希望通过缅甸可以到达印度和印度洋。我们前面也知道了中国对于美国现在全球第一位的超级大国的地位提出了挑战，可是我觉得在我们这个时代，我们这种竞争不像是过去那样了，不见得非是要去导致冲突矛盾不可的，中国现在已经是全球社区中一个非常负责任的国家，他们是泰国和印度一个很好的邻国，帮助他们渡过了97年到98年的经济危机。而且在联合国安理会中维和活动也发挥了一定作用，还有六方会谈中中国也是积极的参与，解决韩国和朝鲜半岛的核问题。现在北京还顺利完成他领导和平的接比，就可以保证中国内部的稳定。所以中国一直在向前发展，尽管这中间也有一些波动，但是现在还是在努力的建立法制，建立更合理的经济结构，而且也是注重更加高效资源的分配，资本的利用和公司治理结构的建设。北京的领导者也不希望世界大国和他的盟国反对中国的崛起，就像他们曾经反对一次大战前德国的崛起，和二次大战前日本的崛起一样。我本人相信我们能够减少中国在崛起过程中不利的影响，而且能够加强中国在东亚地区的中心作用，使中国成为我们亚太地区当中经济安全的积极贡献力量。

　　现在想来说下我们彼此之间的贸易伙伴关系，当中应该怎么样控制中国崛起不利的影响，还有给各位带来的利益。东盟对待中国崛起的问题上有自己的原则，原因也很简单，就是如果你不能够征服他们，就加强他们。中国也意识到，在南部的一些邻国，对他的活力和规模感到很担心，这个是为什么2001年11月份中国向东盟提出自由贸易的安排，最近中国向日本和韩国也提出同样的自由贸易的安排，面临中国的挑战很显然，东南亚的国家全球竞争力在削弱，尤其是由于缺乏劳动成本的竞争力，东南亚国家在丧失全球范围内的竞争力。尤其我们可以看到，中国和东南亚的一些国家出口产品有重复的地方，比如说以自然资源为基础的产品，农业产品、纺织品、成衣、电气、咨询和教育活动，以及建筑业。现在我们可以看到，东盟和东南亚国家、中国在旅游业上的合作有着很多机会，每年大约有300万中国游客用如国家，这个数字还在不断的增加，因为中国的中产借机快速的崛起。

　　中国和十个东盟国家不断进行谈判，要在2010年时达成一个自由贸易协议安排，中国从今年已经开始允许东盟国家以优惠的关税出口部分产品进入中国，这个协议安排促进地区贸易快速的发展，东亚崛起包括中国的崛起，有利于本地的发展。我们现在所说的东盟加中国的形势，从人口角度来说是世界上最大的自由贸易区，而且能够使整个的市场规模，形成17亿人口，GNP达到1.7万亿美金，我们看到总的外部贸易额达到1.3万亿美金。如果东盟加中国的模式可以起飞，那么我们就可以看到在不远的将来，我们可以实现东亚经济集团的模式。很显然，东盟和中国之间的自由贸易区，对于日本和韩国有着不可抵抗的吸引力，因为这两个国家都希望能够加强和中国之间的环境。因此，这就具备了形成东亚经济集团的基础，美国是世界最大的经济比，也是世界最大的军事、政治大国，因此所形成的东亚经济集团，有助于对抗美国在政治经济和军事领域的势力。在这个方面我们所面临一个有趣的问题，就是东亚经济集团和我们说的更大范围亚太经济合作组织(英文)有什么样的关系呢。是不是东亚经济集团会成为更大的一个亚太经济社区当中一个重要的组成部分，我们可能都知道，东盟在不断的推进本地区的整合，因为东盟各国都认识到只有团结和整合在一起，才能够促进整个地区的发展，才不会使东盟被排出在全球经济发展的进程之外。因此，不光是东亚小的国家，而且所有的东亚国家都希望形成地区集团来参与全球竞争，只有形成经济集团，才能够使我们所说东盟加三的模式，产生对抗另外两个大贸易集团的势力和影响力。对于东南亚国家来说，东盟加中国恩也是实现东盟加三模式第一个步骤，东盟加三的方式也能够使得东盟各国能够补充为北亚经济，而不是和北亚经济形成竞争的关系。现在我们也可以来看一下中国在七国集团当中的新作用。

　　世界上最富裕的工业化国家都已经不断在追求和中国的关系。因为他们已经认识到中国是一个崛起的世界大国，在今年十月份，中国首次参加了七国集团会议，因为七国集团一方面非常担心中国所谓低估的人民币价值，根据欧盟这样一个低估的人民币汇率，给了中国不公平的贸易优势，从95年开始，中国人民币就和美国挂钩，挂钩的比例基本上是8：1。美国的商品进口现在基本上是出口的两倍，因此他经常向下的赤子，每年奖金六千亿美金，美国的工会集团也强烈反对本国公司将众多的业务工作分包出去。因此我们可以看到这个问题也屡次提交国会，在国会里面提到了一些反对中国的贸易条款。华盛顿希望以更多的市场力量确定人民币的价值，他希望人民币可以可以重新估值，这样可以减少中国出口的动力，来鼓励进口，同时可以控制通货膨胀，我们可以看到人民币的重新估值，马上会使中国成为世界上第二大经济体，但是我们可以看到，现在七国集团没有促使中国历史重新估人民币。现在中国作用一个崛起的经济大国，他希望能够加强和世界经济社区的关系。

　　我们现在看一下中国崛起所产生的长期影响。中国摆脱的中央计划经济，而形成了市场经济。在中央计划经济阶段他的经济主题主要是国有企业，现在我们可以看见，在中国市场活力越来越大，市场主体越来越丰富，也确立了外向型的经济政策，而且中国的领导者也争取外部宽松的环境，来实现中国经济的发展。因此，中国的经济现代化步伐是无法阻挡的，因此他毫无疑问会影响到世界主要的贸易合作伙伴，和资本的成本，影响到世界上能源的平衡，因此，我们可以看到在全球范围内中国会起到更大的一些影响力。中国寨专向市场经济的过程中间，也会碰到问题。中国的邻国希望将中国能够拉入地区和全球的框架，而且能够使中国更多的参与全球的网络结构，只有这样才能够更好的处理和中国的邻国关系。当然我们可以看到，亚太各国之间的关系既有合作，又有竞争，我们各国所面临的战略挑战，就是怎么样秉承合作的精神，来处理竞争的关系。好在可以想象一下未来，我们所有的国家都必须接受一下事实，那就是中国的力量会越来越大，在这样的情况下我们怎么可以保证亚太的稳定呢，这实际上也就意味着一种向亚太的转移，这种转移可以促进本地区主要的国家，能够促进亚太地区的稳定和安全。这个究竟是个什么含义呢，这就意味着我们面临着共同的威胁，那就是国际恐怖主义，造成全球范围内的不稳定因素。同时来自长期啊伊的冲突，造成不稳定的因素，给美国也带来很大的麻烦。尤其现在美国处理阿富汗也面临很大的困难，因此我们共同面对国际威胁，创造在亚太的安全架构。我们应该利用中、日、美、印度、东盟之间共同的利益，我们相信像澳大利亚、朝鲜半岛、以及新西兰这些国家，他们都有一个共同的利益，就是要有一个稳定的亚洲国家。我们必须要有一个稳定和安全的欧洲，由此促进了欧盟的成立。

　　在冷战当中西欧经济各国形成了政治、经济、文化的共同体，我们在现在世界当中，共同体进一步的发挥作用，在促进欧洲大陆的永久和平，欧盟包括中国、印度、日本，和其他亚洲的大国，应该利用现有的反美框架来加速亚太地区经济和政治的一体化进程。最终保证亚太地区政治和经济一体化的形成，而这个进程应该进一步的加快。

　　朋友们，我们目前应该有更远的眼光，能够来追求一个更高的目标，也就是世界各国秉承着合作精神，追求稳定、和平，实现各国互利互惠的平衡关系。从而，我们最终可以创造一个互利互惠的环境，为了实现这个目标，我们也需要利用本地区的组织网络来加强各国之间的关系。中国充分认识到在加强地区整合当中的重要作用，尤其是促进本地安全性的重要作用。为了形成东亚社区，促进本地经济、政治、安全的合作，中国也需要发挥进一步的作用。同时，美国和中国都是(英文)的成员国，已经确定在2020年最终形成，包括美国、加拿大在内的整个太平洋西岸和东安统一的经济实体。我们相信这是我们共同的愿望。

　　刚才提到亚太的问题，我们可以利用这样一个框架来共同分享本地区的安全责任，包括中国、印度、日本、韩国、澳大利亚、新西兰所有的国家，当然还包括美国。应该联起手共同创造一个太平洋的框架。

　　最后我想做一个总结，我们所说要形成一个更大的亚太社区，我们已经有了一个基础框架。相信东亚各国有着历史任务，要促进本地的安全和合作，为此我们就要更好的利用这个地区的框架、机构来实现这些目标，只有这样亚太地区的所有国家，无论大小才能够驾驭全球化的进程，享受长期的利益。

　　最后我们说是整合还是冲突，在座的各位没有选择，我们只能选择整合。中国和其他所有的邻国一起，在整个全球范围之内，我们只能够选择整合，选择进一步加强本地的政治、经济和文化现在，才能够享受经济发展进一步给我们带来的长期洗衣，谢谢大家。

　　主持人：

　　非常感谢菲律宾前总统拉莫斯先生，他给我们介绍了中国崛起和中国的发展，对于与世界几大国家的影响，包括他邻国的影响。并且他介绍我们这个时代所面临的机会和挑战，也提出中国和国际社会应该实现进一步的融合，来促进未来的发展和繁荣，谢谢。