本报记者 张子瑞必“游”之路
夏清泉
“十一”黄金周，北京各大公园迎来了游园高峰，与络绎不绝的游人相伴的是游客们无奈的抱怨：“门票太贵了”，“里面的景点还要另买票”。
据天坛公园的一位工作人员透露说，从经营角度讲，现行门票价格并不高，各公园正在酝酿继续调高门票，但具体的时间还未确定。
游人 门票太贵
72岁的杨老先生近年来一直在呼吁降低甚至取消北京的公园门票，然而事与愿违，门票不仅没降，反而一路攀升。他向记者表示，公园作为市政公用设施，应以为市民提供服务为首要目标，而过高的门票有背于这一初衷。杨老先生的观点并非他一人的看法。记者在北京几大公园所做的随机调查的21位市民中有16位市民表示公园的门票过高，他们认为过高的门票提高了市民的入园门槛。其中还有不少人强烈要求取消门票。大多数市民认为，虽然公园需要有庞大的运营经费来维持，但作为纳税人他们已承担了公用设施的费用，过高的门票是让市民重复买单。
让市民们不满的不仅仅是门票价格，还有过多的商业活动和一个又一个的园中园。市民胡女士说，她有一张玉渊潭公园的月票，上个月有几天时间因为园中要搞活动，被告知月票暂停使用。她每天下午都要到公园去散步，那几天只好和几个老姐妹到街道上去溜达。她认为，过多的商业活动减低了月票的使用率，实际上就等于提升了门票的价格。还好，商业活动不是天天都有，而园中园却是每天都绕不开的槛。据了解，目前北京的公园有九成以上都设有园中园。这也就意味着只买一张门票不能浏览公园中的全部景点。如果你想浏览公园的全部景点，需要付出几倍于门票的价钱。不少市民认为设置园中园其实就是变相的提高公园门票价格。
与北京市民的不满相比，外地游客更多的是无奈。北京动物园的一位负责人向记者透露说，“十一”黄金周北京动物园共接待游客30多万，其中90％以上是外地游客。10月4日，一位刚刚带孩子游玩了北京动物园的湖南游客告诉记者，一张门票就15元，而要参观完包括海洋馆在内的全部景点需要花130多元钱。他表示，好不容易带孩子来北京玩一趟，不进去看看又有些遗憾，何况近千元的交通费都花了，也只好认了。可玩完一圈出来，更是感觉票价贵。这位湖南游客代表了绝大多数外地游客的心声，为了不留遗憾，也只好无奈地掏腰包。
公园 自有苦衷
面对市民要求降低或取消门票的压力，各公园却仍在酝酿提高门票价格。一位公园负责人表示，现行的门票价格是经过市物价部门批准的。门票涨多少，什么时候涨，都要上级部门统一规划。他说：“我们也不愿意涨价，可公园要生存呀。”
北京动物园一位负责人透露说，养护繁殖珍贵的物种需要大量的资金，此外还有基础设施的维护，日常的开支，一年需要几千万元。而这其中的大部分资金都要靠公园的自营收入。他告诉记者，财政补贴除了很少的日常经费外，只有公园的项目得到批准后，才会得到定向的财政补贴。天坛公园的一管理人员向记者透露，现在天坛公园得到的财政补贴以每年30％递减，而绿地的保养，文物古迹的维护修缮开支庞大，动不动就要几十万上百万元，公园在资金上的确有压力。
紫竹院公园管理科的一工作人员为记者算了一笔账：紫竹院公园每年的开支近3000万元，其自营收入大约只占1400万元左右，这其中主要包括门票收入、游艺收入、游船收入以及办公房屋出租收入。但即使这样，利润与开支之间仍存在着很大缺口。他表示面临市场化的大趋势，对公园自身的赢利能力提出了更高要求。而在北京市门票价格较低的陶然亭公园，一管理人员告诉记者，由于陶然亭公园的门票只有2元，且大部分游客均使用月票，所以设置一些诸如孔雀园、慈悲庵等园中园实是无奈之举。
除了日常维护公园设施的庞大开支外，粗放的管理模式也给公园造成了巨大的资金压力，无形中提高了公园的运营成本。紫竹院公园一管理人员透露说，现在各公园在管理上都多多少少存在漏洞，有资金使用不当、资源配置不合理等情况，提升了公园的运营成本。其中有些是由于体制的原因造成的。现在各公园也在都在制定一些措施来缩减不必要的开支，降低运营成本。诸如：定编定岗，草地养护市场化等等。
出路 尚在探索
据了解，北京部分公园目前实行的是弹性票价制，即分为淡旺两季，旺季的门票价格略高于淡季门票价格，希望以此使票价更趋于合理。
商业运做比较成功的朝阳公园的一负责人向记者介绍说，通过国际商务车展、国际风情节、朝阳国际流行音乐周等一系列的活动，为朝阳公园带来了良好的经济效益，这些收益投入到公园的下一步开发建设中，最终获益的还是市民。他表示，商业运做的成功也为抑制门票的攀升提供了可能。
一位业内人士指出，在国外公园的收入结构中，门票收入只占20％至30％，其他经营收入占大头，而目前国内的大多数公园自营收入的80％来自门票，其他经营收入只占20％左右。他提醒国内的公园要拓宽营销思路，不应将收入来源紧盯在门票上。
《市场报》 (2004年10月22日 第十五版) 日前，原本可以免费游园的宁波儿童公园，因举办航天科普展，需要买一张20元的门票才能进园。不少孩子无奈地被挡在了公园围墙外。
王景波摄
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