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提起四川，一串串令人心动的词语跳跃而出：天府之国，山水绮丽，文明久远，风物独具，名人辈出……作为中国西部最具魅力的旅游目的地之一，今年“十一”黄金周期间，四川再次成为人们出行的热门目的地之一。记者从成都各大旅行社了解到，九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛、青城山、都江堰等著名景区从9月开始逐渐升温，在国庆期间几乎全部爆满。
据统计，四川省旅游总收入从1999年的222．1亿元，增加到2003年的420．8亿元，当年列居中国西部地区第一位，并且高于全国平均增幅23个百分点；今年1至8月，四川实现旅游总收入400亿元，同比增长79．8％；“五一”黄金周期间，四川共接待游客1122．6万人次，总收入达28．7亿元，比2002年同期分别增长44．1％和77．7％；今年上半年四川旅游总收入增长速度超过50％的市州多达16个。
四川旅游出现如此红火的景象，不仅是因为具备丰富的旅游资源，更得益于对旅游产业的高度重视。为了加快旅游业发展，四川省早在1997年就出资邀请外国专家编制全省旅游总体规划。在四川对旅游资源进行保护性开发的过程中，越来越多的资本开始把目光投向这一极具发展潜力的领域。
5大精品旅游区树立金字招牌
作为旅游资源大省，四川旅游资源数量多、开发价值极高、潜力巨大，相当一部分资源具有垄断性、不可替代性和不可模仿性，在全国占有突出地位。近一个时期来，四川省调整旅游业发展思路，大力打造精品旅游区，以龙头景区带动全省旅游业的全面发展。其中的一个大手笔是投资200多亿元，建设“中国第一山国际旅游区”、“大九寨国际旅游区”、“卧龙中华大熊猫生态旅游区”、“三星堆古遗址文化旅游区”、“青城山－都江堰旅游区”5大国际旅游区。
这5大精品旅游区是四川省具有世界遗产价值的珍贵旅游资源，其中九寨、黄龙、峨眉山、乐山大佛、都江堰、青城山已于1991年、1997年和2000年被列入了联合国《世界遗产名录》。目前，四川大熊猫卧龙—四姑娘山—夹金山栖息地申报世界遗产已经建设部批准，申报文本已报送至联合国教科文组织中国全委会；三星堆—金沙遗址申报世界遗产工作也在抓紧进行，四川省力争在2005年使5大精品旅游区都成为世界遗产。
从去年开始到2005年，四川5大旅游区将完成179个重点建设项目，总投资300亿元，去年完成项目投资30亿元，今年将完成72．57亿元的项目投资。去年四川5大精品旅游区涉及的5个市州共实现旅游总收入287．3亿元，占到全省的68．3％。今年上半年这5个市州旅游总收入比去年同期增长96．6％。到明年年底，四川5大精品旅游区将建设成为与国际接轨，设施优良、服务一流、环境优美的世界旅游目的地，树立四川旅游全新的国际精品形象。
2010年旅游收入力争超千亿元
近年来，四川旅游业飞速发展，已成为中国西部旅游发展最快的地区之一。如今，四川省坚持政府主导、企业主体、市场运作的原则，深化改革，扩大开放，走可持续发展之路，发展大旅游，围绕自然生态和历史文化两条主线，加强旅游基础设施建设，打造世界级和国家级旅游精品，发展综合型旅游和特色旅游。
四川省对未来几年旅游业的发展目标是：到2005年，旅游总收入达到590亿元，相当于当年全省ＧＤＰ的10％，年均增速超过20％，力争达到30％；到2010年，旅游总收入年均增长幅度达到20％以上，超过1000亿元，相当于当年全省ＧＤＰ的15％以上。 （本报记者 刘谨 摄）旖旎的自然风光使四川发展旅游业得天独厚
伴随着西部大开发的东风，四川旅游总收入和总人数连续3年居西部之首。随着旅游整体形象的逐步树立，四川旅游产业规模的不断壮大，旅游业在四川经济发展中的支撑地位也越发明显，旅游总收入已相当于ＧＤＰ的7．8％。
四川省不仅拥有九寨沟、黄龙、乐山大佛和峨眉山等世界自然和文化遗产，还以大熊猫之旅和古蜀文化瑰宝“三星堆”和独特的雪山、草地风光吸引着中外游客。在全国120个家国级名胜风景区中，四川省就占了15处。
四川省委书记张学忠认为，当前及今后一个时期，四川将切实加强规划工作，大力发展特色旅游，规划制定要体现大旅游、大市场、大产业的观念，与区域经济社会发展规划相适应，与环境保护规划、城镇建设规划、基础设施规划等相协调，规划富有创意，突出特色，体现个性，展示文化内涵，确保旅游规划的权威性和严肃性，建立严格的规划执行、监督、检查制度。
民营资本进军四川旅游业
总投资20亿元的九寨天堂国际旅游度假区和总投资10亿元的“中国死海”旅游度假区，作为民营资本开发四川旅游的大手笔，自去年正式与游客见面以来，吸引了来自世界各地的旅游者。事实上，旅游资源丰富的四川省，近年来在众多民营资本多种形式的介入下，已显现出新的生机与活力。
长期以来，游客到九寨沟旅游都是以看风景为主，但随着“九寨天堂”大型旅游度假项目的正式开放，这里以大手笔的制作、建筑与自然的完美结合令人叹为观止，同时，也使九寨沟旅游接待水平得到了全面提升。据了解，今年秋季以来，九寨沟和黄龙的游客增长了30％。
位于九寨沟口22公里处的九寨天堂国际会议度假中心，地处九寨天堂藏羌文化保护区附近原始森林中，总面积约13万平方米，度假中心包括国际会议中心、五星级酒店和超五星级度假酒店。九寨天堂新开发的神仙池风景区，包括神仙池、松赞干布探险马道、纳来河坝天然林保护博物馆等景点。神仙池是一个浓缩九寨沟、黄龙景致的风景区，该风景区具有独特的地质地貌，由1200多个彩池和钙化池组成，景区门票398元／人，创下四川旅游价格新高。 （本报记者 刘谨 摄）民资打造的九寨天堂国际会议中心风格独特
九寨天堂董事长邓鸿说，景区将以门票价格有效控制游客人数，并以最人性化的优质服务提升景区形象。“九寨天堂”项目还将把唐克大草原、黄河九曲第一湾建设成集娱乐、观光、科普、探险、治沙等内涵为一体的黄河大草原自然生态旅游世界精品，把若尔盖大草原建设成集观光、科普、藏乡风情为一体的世界级旅游胜地。
四川一些还未开发的旅游资源正被许多民营企业看好，在四川著名的旅游城市——乐山，自上个世纪90年代初，民营企业就在这里抢占先机，建设了佛光湖、碧山湖等旅游景点，拉开了民营资金投身环城市旅游业的序幕。到目前为止，该区环城市旅游业已吸纳民间资金近2亿元。从2000年到现在的3年间，乐山市已先后吸引7亿多元民营资本投入旅游业，其中涉及景区开发、餐饮、酒店、道路建设等多个方面。
去年8月，四川推出了27亿元共62个旅游建设项目，吸引全球商家参与“中国第一山国际旅游区”建设。为扶持民营资本发展四川旅游业，近年，四川省先后出台了加快旅游业发展的政策和措施，提出了鼓励民间资金参与旅游业发展的一系列优惠政策，积极从体制上松绑，领域上放开，经营上扶持，鼓励和吸纳民间资金、旅游项目和人才落户四川发展旅游业。
据悉，这种旅游开发模式将在四川多数旅游城市推广。张学忠说，旅游业的快速发展，将有效带动相关产业的发展，从传统服务业到现代服务业等综合门类都能够成为旅游资源优势较明显地区的经济增长点和支柱产业。
作者：刘谨 侯大伟
（来源：经济参考报）
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