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魏宗凯
商业街网点虽然将是新一轮的地产投资热点，但该领域仍然存在较多问题。为此，《城市商业街网点规划条例》有望在近期出台，对各地造街造“MALL”运动进行规范。这是昨天在上海举行的“中国商业街（区）经营管理交流会”上透露的消息。
据透露，《条例》征求意见稿中最主要的一个内容就是参照发达国家的做法，引入听证制度，邀请专家、利益相关者听证、论证，对各地的造街造“MALL”运动进行规范。
商业街仍是投资热点
中国城市商业网点建设管理联合会会长荀培路昨天告诉笔者，有关方面和协会的初步调查显示，目前商业网点总体不足的局面仍未改变，但出现了局部过热和同质化竞争。
北京世纪华夏资产管理有限公司总经理黄玺庆则认为，住宅地产的利润空间将越来越小，而商业街由于投资性强，既可出租也可自营，从去年开始已逐渐成为开发的热点。黄玺庆说，“MALL”作为一种高度集中化的商业形式，由于占用大量银行资金，已受到国家控制。而商业街能够充分发挥商业的集聚效应，各种高中低档、综合性及专业性的商业街，都是具有很好利润空间的投资项目。
总体并未过热
据了解，今年3月份商务部在全国10个大中城市所做的一项调查显示，2003年1月至11月全国商业建设投资额1000亿元，面积2000万平方米，同比增长40％。过热苗头表现为一些地方盲目建设大型商业设施，给中小城市带来很大的压力，也极易引发金融风险和贷款风险。不仅出现了商业网点同质化竞争的现象，而且还造成了浪费土地资源、环境污染、加剧城市交通紧张等问题。但荀培路认为，从城市改造、住宅配套需求、结构调整等方面综合来看，商业网点总体并没有过热。
资料显示，发达国家人均商业面积通常是1.2平方米，而在我国北京、上海等大城市还不足1平方米。欧洲的商业地产交易量占房地产交易量的一半左右，而上海还不到20%。
按照国民经济发展的要求，到2010年中国社会消费品总额将达到8万亿元，生产销售总量达到17万亿元———现状和这一要求的距离还很大。因此荀培路认为，现在还不能简单地作出“商业地产过热”的判断，也不能搞“一刀切”。
造街切忌“拍脑袋”
“从2003年开始，中国商业地产就出现投资热，随之而来的还有较大的风险。”中国步行商业街工作委员会副秘书长董利昨天说，对于造街热最值得吸取教训的莫过于已经“沉睡”了两年的北京大都市商业街。
据董利介绍，大都市街东起北京市崇外大街磁器口，西至前门大街珠市口，全长1.8公里，总建筑面积达30万平方米，由15栋三四层的建筑楼群对街组成。由于前期在大街规模、功能、特色、景观等方面没有进行科学论证，现在这条原先预计可以卖到2.8－5万元/平方米的“亚洲最长的商业步行街”，大部分以8000－10000元/平方米卖给企业当作办公楼，到了晚上整条大街更是没人、没灯。
针对这种现象，荀培路告诉笔者，国家《城市商业街网点规划条例》征求意见稿已经拟订，目前还在征求各方面的意见，但具体什么时间出台现在还很难定。《条例》出台后，新建3000平方米以上的商业设施可能就要实行听证；建筑面积1万平方米以上的商业网点必须到国务院商务主管部门备案。
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