(走出广东看安徽之合肥印象)合肥：发挥优势筑巢引凤(组图)

　　安徽江淮汽车股份有限公司是合肥国家级经济技术开发区内的汽车龙头企业，今年上半年主营产品销量及主营业务均创历史最好水平，主营业务收入达41.95亿元。制图／张伟雄

　　核心提示

　　合肥的“三步走”战略

　　2010年：GDP达到1000亿元

　　2012年：提前8年实现GDP比2000年翻两番、人均GDP达到3000美元

　　2020年：实现GDP翻三番

　　“拥有30多所高等院校以及200多所各类科研机构，各类专业技术人员超过17万人”；“家电、汽车等行业已经形成较完整的产业配套”；“以合肥为中心，周边500公里为半径，存在着4亿人口的巨大市场”……经过短短一天的实地采访，记者看到了合肥在科研、产业以及市场方面有着上述众多不为外人所知的优势。

　　然而不可避免地，综合评价合肥的经济实力，却总也离不开“首位度不够”、“对周边辐射带动能力有限”等话题。确实，去年合肥人均GDP首次突破万元，达到10562元。虽然实现了历史性突破，却仍低于省内的马鞍山和芜湖，更不用和附近的长三角城市相比了。如今，对合肥人来说，如何在发挥这些比较优势的基础上加速自身发展，已是刻不容缓的命题。

　　凭借优势做强自己

　　目前，安徽省内的很多城市正纷纷被划入“以外省中心城市为核心”的经济圈，如马鞍山被划到了南京经济圈，皖南被浙江杭州吸纳，皖北被徐州吸纳。在人们看来，合肥的“势力范围”越来越小，仿佛被“孤立”了。合肥市政府显然对这一现象已经有了充分的认识，一位官员在接受采访时表态，目前我们的当务之急不是去与周边大城市争“势力范围”，而是要主动融入各经济圈，通过合作先谋求自身发展。“只有自己发展了，才有充分的话语权，才有实力充当安徽发展的领头羊”。

　　利用家电、汽车产业的配套优势和本地的科研优势，合肥在“对接珠三角”方面已经取得了令人瞩目的成效。通过收购合肥本土企业，格林柯尔、华凌已经入驻合肥经济技术开发区。另据介绍，合肥目前正有意与南京搞医药共同市场。用合肥市常务副市长王林建的话来说，“对于我们第一是融入，第二是在融入的过程中做强自己，第三是建立共同市场平台，扩大合肥的辐射力和带动力。但实事求是地讲，我们的力量还是有限的，比较弱的，我们想按这个路子去走，再过几年，在把自己做大的同时，也把区域经济做好。”

　　外引内联增收创利

　　合肥对于自己的综合成本优势很有信心。据王林建介绍，“联合利华已经把它们的生产基地从上海搬到合肥来了。根据联合利华的统计，公司搬到合肥后，生产成本相对于上海降低了48％。”据分析，这其中包括劳动力、水电、土地、物流等多方面的成本。而且，今年合肥——西安、合肥——北京铁路开通，合肥以往最大的交通瓶颈问题得到了解决。“合肥将成为国家新的重要的铁路枢纽，相关方案已经通过国务院的讨论。合肥正在成为连接长三角和中西部的重要铁路基地。”王林建进一步介绍。

　　如何在发挥比较优势的基础上加速发展？

　　合肥市政府表示会一直坚持从上世纪90年代就提出的“不求所有，但求所在，共同发展”的思路。

　　1997年海尔兼并合肥黄山电器；2003年格林柯尔“牵手”美菱；2004年美的入主荣事达等都是很好的例证。实践证明，这也是一条行之有效的路子，合肥从中获得了不少实在的收益：放弃企业所有权的虚名后，不仅企业做大做强了，政府也能避开棘手的失业问题，并增加税收。

　　据了解，合肥根据自己的实际发展情况提出了“三步走”战略：到2010年GDP达到1000亿元；到2012年提前8年实现GDP比2000年翻两番、人均GDP达到3000美元；到2020年实现GDP翻三番。有了目标就有了动力，就有了压力。围绕着“千亿”目标，经济发展软环境也将一步步得到完善。

　　对于合肥的未来，人们拭目以待。合肥市委常委、常务副市长王林建。　摄影：本报记者　刘可

　　“我们算的是发展账和双赢账”

　　对话合肥市委常委、常务副市长王林建

　　在与记者长达两个小时的对话中，合肥市委常委、常务副市长王林建显得极为坦诚。在他看来，虽然有着其他城市所不具有的优势如科技研发能力等，但是，基础薄弱、投入不足已经成为合肥发展过程中最让人头疼的问题。

　　也正因为如此，合肥急需省外和境外资本及企业的进入。“不算账不对，算小账没出息，只有算大账、算发展账、算双赢账！”整个访谈中，王林建的这句话让记者印象深刻。

　　核心观点一：合肥各层次的劳动力都很丰富，老百姓的奉献精神强、稳定性好。再加上在其他资源和市场等方面的优势，可以为企业带来实惠且可观的收益，联合利华、日立就是很好的例证。

　　记者：据我们了解，目前合肥吸引的外资企业并不是特别多，但引人注目的是，联合利华、日立等一些大型的500强企业进入了合肥，您能介绍一下这些企业目前在合肥的经营状况吗？

　　王林建：联合利华和日立都是上世纪90年代进入合肥的，在多年的经营过程中，两家企业已经尝到了不少甜头。其中，合肥日立挖掘机公司是日立在中国所有投资的企业中效益最好的一家。因为看好合肥在研发方面的优势，日立目前已经将部分研发中心转移过来了。

　　联合利华进入中国的时间最早，经过多年的经营，最终在上海、武汉、长沙和合肥四个城市中选定合肥作为生产基地。说到原因，联合利华曾经对上海、武汉、长沙、合肥作过调研，在联合利华看来，合肥科研院所、职业教育发达，不论工程技术人员还是一般劳动力都非常丰富，这些劳动力不仅成本低，而且奉献精神较强、稳定性相对较好；同时水电、土地资源等要素丰富，审批环境也还不错。在市场方面，虽然在出口市场上合肥比不过上海，但合肥对内地市场的辐射能力会强一些，而且合肥靠近南京、芜湖港口，物流方面也有优势。

　　核心观点二：我们愿意拿出好资产吸引广东颇具实力的企业和资本进入。实践证明：不算账不对，算小账没出息，只有算大账、算发展账、算双赢账！

　　记者：目前广东企业进入合肥发展的情况如何，能否向我们具体介绍一下？

　　王林建：外省尤其是广东省企业进入合肥前都会选一个很好的平台即有一定基础的企业进行合作，如果能通过合作让双方都做大做强，我们会很欢迎。

　　近年来，海尔通过收购我们的黄山电视进入合肥；格林柯尔收购了美菱的部分股权；美的是和我们的荣事达合作。这些合作项目可以说是合肥首先提出的，“不求所有，但求所在，共同发展”。只要能发展，我们会毫不吝惜地把自己最好的资源拿出来与大家共享。

　　格林柯尔借助美菱的平台进入合肥后，现在在经济开发区占地1000多亩的家电工业园已经动工了，这个工业园建成后我们在冰箱上的产能将从原来的150万台提升到500万台，如此双赢的结果，何乐而不为？

　　所以我说：不算账不对，算小账没出息，只有算大账、算发展账、算双赢账。

　　记者手记

　　以商招商带动扩产引资兴起

　　“合力工业园”、“佳通工业园”、“日立工业园”、“德国工业园”、“食品工业园”、“汽车工业园”、“民营科技园”、“现代农业科技示范园”等等，一进入合肥国家级经济技术开发区，林立的区中园立刻让记者感受到一种蓬勃向上的发展势头。

　　该开发区管委会副主任汪晴告诉记者，在取得了理想效益后，不少园内企业多次扩大生产规模。日立挖掘机已经连续三次扩大生产规模；佳通轮胎、统一食品等企业也在寻求资本扩张。引进一个，发展一个，带来一批；扩大一个，影响一片，以商引(扩)商，以外引(扩)外，以大引(扩)大，出现招商引资“滚雪球”现象。截至去年年底，开发区已经累计引进项目400个，其中外资项目133个，协议利用外资13亿美元，实际利用外资8.6亿美元，有18个世界500强企业投资的项目入区。去年，全区实现工业总产值201亿元，占合肥市的36.7％，开发区已经成为合肥市经济发展的一个重要的增长点。

　　记者在区内看到，“教育产业园”中的合肥大学城正在如火如荼地兴建。合肥工业大学、安徽大学、合肥学院、安徽医科大学等13所高校的建成将对吸引高新技术企业入区和提升开发区的教育、科技、文化层次发挥积极的作用。

　　撰文：南方日报记者　程满清 责任编辑：张克然 姚虹（来源：南方都市报）