进可攻退可守 社保逆市选秀预谋“抄底”行动

　　作者：胡朝辉

　　持续下跌的股市显然并没有影响社保基金的入市热情。

　　据某基金公司内部人士介绍，社保基金第二批管理人的选择工作目前已进入了最后阶段。“名单近期就可能公布，但是目前还不便于公布细节。”8月24日，该人士向记者透露 说。

　　与此同时，另一项“选秀”工作也在进行之中，据社保基金理事会网站公布的消息，社保基金理事会正在招聘包括证券投资专业在内的37名工作人员，并将于8月27日对报考人员进行最后的资格确认。

　　社保基金预谋抄底

　　2003年6月2日，社保基金理事会与6家基金管理公司签订相关授权委托协议，全国社保基金正式通过委托投资的方式进入证券市场，入市总金额约为140亿元。到年底时，占社保基金资产总量5.1%的股票投资，给他们带来的收益占整个当年社保基金总收益的24%。首战告捷使理事会信心大增。

　　市场分析人士指出，从2003年的情况看，社保基金每次出手都选择的是股市低迷的时候。2003年6月到11月初，尽管国内股市一直处于持续下跌的状态，但社保基金管理人仍频频出手。在长达半年的时间里，虽然社保基金所买的股票、债券出现了一定程度的亏损，但是在去年底到今年初的快速上涨行情中，社保基金还是取得了丰厚的回报。

　　业内人士据此认为，社保基金在目前位置入市是进可攻，退可守。如果股市上涨则可马上获利，如果股市下跌，则可在更低的点位建仓。

　　二次“选秀”有望引入券商

　　据了解，早在5月份下旬，全国社保基金理事会相关工作人员即开赴华南对第二批社保基金管理候选人进行实地考察。同第一次“选秀”相比，此次30家机构候选人中还包括了12家券商。业内人士估算，选秀结束之后，至少将有140亿元的社保基金会在今年杀入证券市场。

　　据某基金公司相关人士介绍，社保基金在选择管理人时，主要考察的是风险控制、投资流程和运作机制三个方面。由于今年的候选者中包括了券商，因而相关的选择标准肯定会有别于第一次。

　　针对券商的首次入围，某业内人士分析指出，社保基金可能主要是从分散风险的角度做出的决定，但他认为，由于多种方面的原因，即使券商最终能够获得管理人资格，在数量上也会远远少于基金公司。目前在坊间流传较多的说法是所谓的“5＋1”方案，即将有5家基金公司和1家券商最终胜出。

　　另有某券商内部相关人士指出，相对于基金公司而言，券商的优势在于多年的自营和投行经验，在研发以及实际的操作能力上都要强于基金公司。一旦券商成为社保基金管理人，最有可能把资金交由资产管理总部运作，以加强控制保障安全。

　　而据某业内人士分析，由于社保基金要先根据证监会推荐的合规机构名单进行遴选，因此不排除证监会向社保基金着重推荐合格券商入围的可能性。

　　社保基金理事会面临“大扩容”

　　针对社保基金在运作过程中的风险控制问题，项怀诚此前曾介绍说，社保基金理事会有专门的风险控制机构和具体的风险管理、安全投资的制度。在理事会内部运作的过程中，有前台、中台、后台三条线的风险控制制度。另外，在进行重大投资的时候，都要经过理事会三个非常设机构的审议。其中有一个风险管理委员会，每一个重大投资都要经过投资管理委员会审议通过，还要经过风险管理委员会审议通过。

　　资料显示，目前社保基金理事会主要包括理事大会、投资部、股权资产部、法规及监管部、办公厅、基金财务部、信息研究部、机关党委(人事部)等部门。

　　而此次社保基金理事会的大规模招聘工作几乎涉及了所有的部门。计划招聘人员达到了37人，堪称一次名副其实的“大扩容”。其中就包括从事资产配置、委托投资管理工作和从事国内外资本市场相关研究工作的工作人员。

　　有业内人士据此分析指出，社保基金理事会此次“大扩容”是其扩大对股市投资力度的前兆。而理事会长期以来谋求独立的想法也借着这次招兵买马表露无疑。