永春县 800余户居民要搬 3座古祠堂已毁（案件关注）(图)

　　本报记者 刘泉友图为李延年厝内庭。

　　本报记者 刘泉友摄

　　福建省永春县桃城小区二期改造工程占地面积达8.78万平方米，需拆迁800多户居民，涉及总人口3000多人，它被称为永春县为民办实事的“重中之重”项目。然而，就是这样一个原本立意很好的“为民办实事工程”，如今在当地居民心中却成了“民怨工程”，并引发了一场群众联名状告县规划建设局的官司。

　　“城市紫线”被冲破

　　永春县桃城小区二期改造工程处于该县政治、经济、文化中心的桃城镇，这里聚集了众多明清时代修建的古厝祠堂，其中文昌阁、王氏祖屋“仰槐旧庐”、李延年祖屋等数座古厝祠堂具有很深的历史文化研究及文物保护价值，是历代诸多姓氏宗祠的集中地。目前的海外侨胞和港澳台同胞总数已相当于全县人口的两倍多，达120万人，这些人寻根访祖活动频繁。

　　就在动迁前，当地群众先后曾向省市领导提交了书面申请，要求对这批古建筑予以保护。福建省文物局在对泉州市文物管理局送交的《关于永春县“仰槐旧庐”等三座古厝祠堂的踏勘报告》后明确复函道：我局同意报告中提出的意见，的确应将“仰槐旧庐”等传统建筑相对集中的桃源路，作为永春县城关的历史文化街区来整体规划、控制，不宜再对该路段进行彻底的商业性的拆迁、改造、开发，以利永春县的社会经济文化统筹协调发展。并要求依据《文物保护法》及其实施条例、《城市紫线管理办法》等相关规定办理。省市领导也多次在有关报告上作出重要批示，要求查明情况，采取妥当办法，保护文物古迹。然而，在这里领导的批示规批示，保护性文件规文件，仍然挡不住开发者的热情。4月13日早晨8时许，挖掘机巨大的轰鸣声彻底粉碎了拆迁区居民的美好愿望。当记者近日赶赴现场，呈现眼前的已是一片颓垣断壁，大部分的古厝已被拆毁。

　　开发资质存疑问

　　据记者调查了解，自2003年初桃城镇政府开始酝酿对桃城小区未经改造仍保持历史风貌的近10万平方米建筑进行拆除搞商业性开发后，至同年的4月份，该镇的主要领导就引来了据说是成立不久、注册资金仅500万元且不具备开发资质的泉州金荣房地产开发有限公司，并于5月上旬与之签定了开发协议。随后，永春县旧城改造指挥部相继成立，公司也派员进驻永春县，开始开发前期的各项准备工作，主要是配合镇政府办理各种批文及许可证。

　　在办理批文的过程中，由于没有实行公开招投标，该县的这一做法受到了来自各方面的质疑。2003年8月份，永春县旧城改造指挥部便采用邀请招标的方式，邀请另外两家房地产公司参与竞标。但据居民反映，这两家参与竞标的公司其实只是作个样子。同时，如此大面积的开发，其开发商要具备二级资质。而中标公司与这些要求相差甚远。

　　补偿估价遭质疑

　　记者了解到，拆迁方委托泉州名城有限责任会计师事务所所作的质价报告遭到了众多拆迁户的联名拒绝。拒绝理由主要是估价依据采用的是前几年的规定与资料，与目前实际情况差距较大，且估价方法也违反了估价技术规范的有关规定。拆迁户还认为，该会计师事务所评估时未对房屋进行全面勘验，仅凭在屋外拍照的方法，就轻易做出结论，这样的评估其真实性很难确定。据拆迁户反映，由于拆迁补偿过低，二期房价又高达每平方米1350元，产权置换后，多数居民将买不起房。如果要想返迁原住地，不得不举债几万甚至十几万，这样无疑加重了居民的负担。拆迁户还认为，搞商业开发不能不顾当地居民的承受能力，一味追求商业利润，只顾及开发商和少数人的利益，这样就与开发的初衷和国家的有关政策相违背。拆迁户要求，拆迁后要有房住，祖祖辈辈置下的产业不能转瞬间就到了个别人的手里。无论怎样，古祠堂被毁已成事实。

　　《市场报》 (2004年08月27日 第七版)