台石化巨头内地选秀 大连扬州珠海角逐(图)

区淑宜　绘

　　台湾石化巨头内地选秀　大连扬州珠海角逐47亿美元投资

　　见习记者　何清　本报记者　柯志雄　上海报道

　　按照台湾方面设想，“如果各方面条件都允许，该项目建成后，整个石化基地将包含自乙烯以下的整条石化产业链，成为全球最重要的石化基地之一。”

　　7月的最后一天，台湾石化同业协会（以下简称协会）一行十余人在理事长周新怀率领下自宁波启程返回台湾。协会此次到内地，主要目标是为其在内地建立大型轻油裂解（乙烯）厂选择厂址。

　　据台湾有关方面透露，此次台湾方面计划投资1500亿新台币（约合46.875亿美金）在大陆建设一座大型石化基地。

　　按照台湾方面设想，“如果各方面条件都允许，该项目建成后，整个石化基地将包含自乙烯以下的整条石化产业链，成为全球最重要的石化基地之一。”

　　但基地具体建在何处，目前尚未作决定。

　　台湾石化业面临危机

　　据协会秘书长谢俊雄先生介绍，台湾石化产业自上世纪六七十年代兴起，经过八十年代的高速发展，九十代初已发展成为东亚地区重要的炼化基地之一。

　　当时，石化产业是台湾经济支柱产业，拥有中国石油（以下简称中油）、台塑、奇美等一批颇具规模的炼化企业。然而1990年代初，由于台湾油品市场狭小、当局侧重于发展电脑、芯片等高科技产业及环保标准提高等因素，台湾石化产业开始停滞不前，甚至出现萎缩。

　　“扣除台塑集团自用的乙烯外，台湾上一次扩建乙烯产能已是13年前的事了。目前中油体系的下游石化业者受限于原料不足，不仅规模快速萎缩，未来更将面临外商在大陆相同项目投资的巨大威胁。如果失去五轻（中油第五轻油裂解厂）的原料供应，仁武、大社的（石化）业者将面临整体倒闭的危险。”言及此，谢感慨万分。

　　更令台湾石化业界忧心的是，高雄地区石化业者为了使当地的石化基地生产符合环保要求，已投入改造经费超过600亿元（新台币），却仍面临当地民众的激烈抗议。他们要求将该基地拆迁。目前，这种抗议浪潮有波及全岛的趋势。

　　其实台湾当局也早已意识到岛内石化业所面临的危机。

　　一份台湾经济部的调研报告认为：岛内油品市场饱和，导致乙烯产能建设严重滞后，这已成为制约台湾石化业，特别是石化下游产业发展的“瓶颈”。报告同时指出，中国内地石化产品需求量很大，且市场容量仍在扩大，但目前自给率仅60％左右，其它均依靠进口，因此建议台湾当局放松目前对台湾石化企业到内地投资石化产业的限制，允许其到内地投资设厂。

　　在此背景下，台湾石化业公推台塑总经理李志村、长春集团董事长林书鸿、和桐集团董事长陈雄武、台聚集团周新怀等四大巨头企业最高层领导为代表，联袂拜会台湾当局高层，表达石化产业在台湾追寻长久发展的意愿，并痛陈石化业苦衷，要求“挽救台湾石化业于危亡之间”。

　　据悉，目前台湾当局计划放宽石化上游西进内地投资的限制，允许台资在内地建立两座80万吨乙烯厂，但投资总额限制在300亿新台币（如包括配套设施建设，总投资为1500亿新台币）；另拟规定，这笔资金需分五年汇出，每年60亿新台币，乙烯厂设备采购需有40％系台湾原产。

　　台湾消息人士分析，“协会作为台湾石化业的行业组织，此次组织会员登陆祖国，走访大连、扬州和珠海等地正是衔命而来，为投资设厂做准备。”

　　西进内地可能吗？

　　对于台湾石化商的此次来访，内地各界表现出极大热情。

　　在扬州，扬州市市长季建业亲自接见了考察团一行，并且当场与3家石化公会下属台湾企业签署了投资协议，总投资额达1.1亿美元（协议项目为精细化工产品生产，不在300亿投资计划之列）。

　　在大连，梦想成为“中国民营石化一哥”的大连实德集团高层向代表团详细介绍了大连石化业的发展现状，据实德主管石化技术研发的楚忠孝总工程师介绍，“（大连）便捷的交通设施、已有的2000万吨炼油能力和雄厚的科研力量，都引起台湾方面的很大兴趣。”

　　珠海等地也使出浑身解数。各方都力图将这个项目留在本地，以便带动当地经济发展。

　　然而，一位业内专家指出，台湾方面的这个项目尚有很大的不确定性。

　　首先，长期以来台湾当局一直对内地采取技术封锁的政策，尤其是在内地经济发展蒸蒸日上、而台湾岛内很不景气的今天，台湾当局更是如此，以防台湾经济空心化。

　　而石化产业属于资金技术密集型产业，目前台湾对精细化工产品———三氟一氯甲烷、一氟五氯乙烷等———生产技术施行严格禁止向内地输出的政策；作为化工原料的乙烯项目最终能否获得批准尚存在很大变数。

　　“前几年中芯投资大陆已引起轩然大波，石化项目命运如何实难预料。”这位不肯透露姓名的专家说。

　　其次，即便是台湾方面获准放行，到了内地，台商仍会遇到很多困难，主要是乙烯原料石脑油的供应问题。

　　据了解，乙烯是聚乙烯等众多石化产品的主要原料，它是以原油经裂解分离后产出的石脑油为原料的（所以台湾把乙烯厂叫做轻油裂解厂）。目前，内地炼油企业绝大多数掌握在中石油、中石化两大集团手中。

　　现在这两家公司都是上下游一体化的上市公司，背负着金融市场对利润要求的巨大压力，石化业务是它们重要的利润来源。在此背景下，它们是否会给竞争对手足够的原料？

　　大连方面一位曾参与实德石化项目的人士认为，“它们一点都不会给。”

　　协会秘书长谢俊雄也表示，投资项目能否获批，确实难以预料。但他同时认为，以目前形势来看，获批的可能性还是很大的，只是时间早晚；至于内地两家公司是否提供石脑油原料，他的回答似乎也很轻松，“可以从国际市场上采购，只是成本高低而已。”

　　两岸合作共建基地？

　　据中国石油和化工协会介绍，按照我国石化产业发展规划，将在大连和珠海分别建立80万－100万吨的乙烯生产基地，由中石油和中石化负责建设与生产。协会此次恰恰考察了上述两地，是无意的巧合还是协会有意为之？协会、地方政府等各方均不愿作出正面回答，只谈双方将在此次合作中精诚合作，共同促进内地石化产业的尽快发展，以满足国内日益增长的需求。

　　目前我国石化产品整体对外依存度偏高，这点在PTA、EG（乙二醇）两类产品上表现得尤其明显。

　　2003年8月6日，中国化纤行业协会向国家发改委提交了一份名为《关于加快发展我国聚酯原料工业的建议（代拟稿）》的报告，报告一开篇即道出形势之迫切。

　　“2002年PTA、EG（乙二醇）的进口依存度分别达到64.2％和67.8％，整个聚酯产业链严重受制于国外少数原料生产商。2003年初，供应商以美伊紧张局势为炒作题材，肆意抬高PTA和EG售价。从2003年1月初到2月23日的短短50天内，PTA实际成交价格从515美元－520美元／吨上涨到775美元－790美元／吨，涨幅超过50％；EG从535美元－540美元／吨大幅上涨到770美元－780美元／吨，涨幅也高达44％。”

　　中国石油和化工协会信息部王主编认为，我国石化产品对外依存度高的主要原因，在于现有的上游原料产能被两大集团所垄断。出于生产安全等角度考虑，国家对上马石化上游项目采取许可证制度，在某种意义上又保护了这种垄断。而垄断纵容市场操纵。为获取利润最大化，两大集团可能会缩减原料的市场供应量，最终导致我国石化产品对外依存度高。因此，应采取一视同仁政策，将石化产业链的上中下游对内、对外同时放开。

　　谈及此次协会西进考察的最终结果，王主编认为，石化产业链既是资金技术密集型产业，又是高耗能产业，因此对周边基础设施的要求较高。从这个角度来看，扬州、珠海较大连略逊一筹。

　　“这两个地方电能短缺，且技术实力、配套设施也不如大连”，王主编认为。但大连是个淡水资源匮乏的地区，恐怕难以满足乙烯装置对水资源的需求，“所以具体台湾方面会选择何地建厂，目前很难作出准确判断。”