央行增三位行长助理 汇金总经理上前台(组图)

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　　本报记者　孙铭　北京报道

　　悬疑已久的中国人民银行行长助理人选终于尘埃落定。

　　日前，记者从可靠渠道获悉，央行货币政策司司长易纲、办公厅主任刘士余，以及国家外汇管理局副局长胡晓炼，已经同时被提升为央行行长助理，三人将于近日在新职位上正式开始工作。

　　至此，央行“三定方案”出台后，周小川行长的“组阁”任务已经初步完成，央行正式形成了“一正、五副、三助理”的领导集体。

　　易纲再当重任

　　易纲这次被提升为行长助理，央行内部人士都丝毫不感到意外。银行监管职能分离出去后，央行制定和执行货币政策的职能得到强化，货币政策司在央行的地位举足轻重，再加上易纲的学术能力早得各界认同，因此在央行同事看来，他这次被提拔为行长助理，乃是顺理成章之举。

　　这也是自去年10月易纲由货币政策司副司长“转正”以来，他在央行的再一次升迁。在行长助理的职位上，易纲的工作无疑比原来更富挑战性。如何根据目前复杂的宏观经济形势而采取适宜的货币政策，将对学者出身的易纲形成新的考验。

　　在许多银行业人士看来，易纲往往是受命于“多事之秋”。去年10月易纲出任货币政策司司长的时候，我国宏观经济形势正悄然酝酿变化：贷款快速增长，投资过热卷土重来，通货膨胀的压力逐渐增加……当时，如不在货币政策上有大的作为，宏观经济不可避免将出现大起大落。

　　事实也恰恰如此。在宏观调控的各执行部门中，央行率先出手，采取了包括上调存款准备金率在内的一系列货币政策操作。宏观经济得以在预定的轨道上基本平稳运行，货币政策功不可没。

　　而易纲这次出任行长助理之时，面临的宏观经济形势更加复杂———宏观调控的力度如何把握？货币政策是否需要再下猛药？要不要对利率进行调整？所有这一切，无疑都需要易纲仔细斟酌。

　　不过出生于1958年的易纲，已经习惯于面对各种复杂的挑战。高中毕业后，易到北京顺义郊区插队，其间还曾担任知青队长。1977年恢复高考，易纲考入北京大学经济系，1980年被北京大学选派到美国留学。1982年，易纲获美国哈姆林大学管理学学士学位，1984年获美国伊利诺大学经济学硕士学位，1986年获美国伊利诺大学经济学博士学位。随后，他进入美国印第安那大学经济系任教。1992年获印第安那大学经济系终身教职，并晋升为副教授。

　　正当国外事业一帆风顺之际，1994年，易纲选择了回国，与著名经济学家林毅夫等创办了北京大学中国经济研究中心。1997年，易纲正式来到央行，出任中国人民银行货币政策委员会副秘书长。在到人民银行工作的同时，他一直没有离开北京大学的讲坛，并坚持在北大带博士研究生。

　　易纲的提升，再次印证了央行行长周小川选拔人才的“学者路线”。自去年以来，一大批具有学术研究背景的人士在央行受到重用，易纲正是在这一背景下脱颖而出，在仅仅不到10个月的时间，他已经由货币政策司副司长成为了行长助理。

　　汇金公司总经理的新使命

　　如果说易纲出任行长助理人们早在意料之中的话，那么在这次人事调整中，国家外汇管理局副局长胡晓炼则被认为是一个“意外”。由外管局副局长出任央行行长助理，胡晓炼是第一人。

　　胡晓炼，2001年3月出任国家外汇管理局副局长，排名列副局长马德伦之后。然而，她的另外一个身份更引人注目———中央汇金投资有限公司总经理。鉴于汇金公司在中国国有商业银行改革中的特殊地位，有分析人士指出，胡晓炼这次出任央行行长助理，应当与此有关。

　　自从年初国家完成对中国银行和建设银行450亿美元的注资后，汇金公司便走进了人们的视野。经过半年多的财务重组和不良资产的剥离，中行和建行的股份制改造正进行得如火如荼，两家银行的新董事会也即将成立。目前汇金公司是两家银行的大股东，两行的重大决策都需要汇金公司批准。分析人士认为，作为汇金公司总经理的胡晓炼出任央行行长助理，对中行和建行的股份制改造将是一个利好消息。

　　450亿美元的注资均为外汇储备，这些外汇储备需要保值增值，而对外汇储备的管理，恰恰是胡晓炼的专长。她长期在外汇储备管理岗位上工作，曾任国家外汇管理局储备管理司副司长、司长。更早的时候，胡还担任过国家外汇管理局政策研究室副主任、主任和国家外汇管理局政策法规司副司长。

　　胡晓炼就任行长助理后，央行的领导班子中将有两位女性———另外一位是央行副行长吴晓灵。巧合的是，胡晓炼和吴晓灵是同班同学，两人朝夕相处三年，吴晓灵还是当时的班长。此段渊源还要追溯到1982年3月。当时，23岁的胡晓炼和35岁的吴晓灵共同走进了偏居京城一隅的五道口，成为中国人民银行研究生部的首批学生，是为五道口81级，而当年9月入学的一批学生被称为82级。81级共18名学员，于1985年毕业，这些人几乎都进了金融机构，有些已经成为中国金融界的重量级人物。现任外管局副局长魏本华、央行国际司司长金琦、国务院发展研究中心金融所所长夏斌等，都是该班学生。

　　周小川团队的挑战

　　此轮晋升中，另一位被提升为行长助理的是央行办公厅主任刘士余。

　　刘在央行已经有多年担任司局级领导干部的经验，在银监会成立以前，他担任央行银行监管二司的司长，主管对股份制商业银行和城市商业银行的监管。

　　刘士余行事低调，其名字相对少为人知。但事实上，在担任银行监管二司司长的时候，刘的言行曾颇受业界关注，许多想参股或新设商业银行的机构，都想从刘士余那里探听到政策动向。刘也多次明确表示，欢迎民间资本和外资入股中小商业银行。

　　三位行长助理到位后，再加上刘廷焕、吴晓灵、郭树清、苏宁和李若谷五位副行长，周小川带领的央行领导队伍进一步扩大。在央行的历史上，现任中国银行行长肖钢、交通银行董事长蒋超良、央行副行长李若谷、中国人保财险公司董事长唐运祥等，都曾担任过央行行长助理。

　　新添了得力成员的央行领导集体，能否进一步提高制定、执行货币政策的艺术性和科学性，成为业内关注的焦点。尤其是在目前这种复杂的宏观经济背景下，采取什么样的政策手段，力度如何掌握，人们都非常关注。

　　按照央行最新公布的数据，截至今年6月末，狭义货币M1、广义货币M2增幅均为16.2％，分别比年初下降3.4和2.5个百分点。广义货币M2增幅比去年最高点的8月份下降了5.4个百分点。

　　与此同时，金融机构贷款增长明显减缓。上半年，金融机构人民币贷款增加14334亿元，同比少增3501亿元；6月末，人民币贷款余额同比增长16.3％，增速比年初下降4.8个百分点，比去年最高的8月份下降7.6个百分点，货币信贷高速增长的势头得到有效抑制。

　　然而另一方面，商业银行的不良资产却有回升之势。有数据显示，四大国有商业银行的不良资产在今年第二季度出现了增加。宏观经济形势的复杂性考验着央行的智慧，周小川的团队能否采取更加有效的货币政策灵活应对，人们将拭目以待。

　　易纲，1977年考入北京大学经济系。1986年获美国伊利诺大学经济学博士学位。

　　1986年进入美国印第安那大学经济系任教。1992年获印第安那大学经济系终身教职，并晋升为副教授，1994－1997年任北京大学中国经济研究中心教授，副主任。1997年任中国人民银行货币政策委员会副秘书长。后任中国人民银行货币政策司副司长、司长。

　　胡晓炼：1981年考进中国人民银行总行研究生部，历任国家外汇管理局政策研究室主任、政策法规司副司长、储备管理司副司长、司长，党组成员；2001年3月任国家外汇管理局副局长。2003年12月任中央汇金公司总经理。

　　刘士余：历任中国人民银行银行监管司副司长、银行监管二司司长、中国人民银行办公厅主任。