15%投资回报难保障：外资退出西气东输项目(图)

　　新快报讯（实习生　罗晨　记者　陈龙）昨日埃克森美孚（中国）向本报记者证实：8月2日该公司已经收到了中石油发出的“合营框架协议中止函”。皇家壳牌石油公司亦透露，包括皇家壳牌石油公司、埃克森美孚和俄罗斯天然气工业股份公司在内的外国集团已经决定退出中国石油天然气股份有限公司52.5亿美元的西气东输项目。

　　“无法达成共识”

　　皇家壳牌石油公司的管理人士表示，外国企业集团决定退出管道项目的原因是其无法与中石油达成“共识”。中石油尚未对此予以置评，但据悉中石油短期内将就此对外公布详情。

　　根据2002年与中石油公司签署的一份框架协议，集团中的三家公司各拥有项目15%的股份，中国石油和中国石化则分别持有50%和5%的股份。

　　从今年初开始，谈判就因多种问题而陷入了僵局，其中包括投资回报率和下游市场开发问题。在此之前，英国石油公司曾在2001年9月就决定退出西气东输项目。英国石油称公司无法增加项目的价值。

　　消息人士指，谈判破裂后中石油可能独立做这个项目，而中石化增持股份的可能性不大。壳牌（中国）新闻发言人吴凌康和埃克森美孚（中国）公关部杜艳华都表示，谈判各方对无法就项目达成协议都感到遗憾，但期待未来将有合作机会，在中国内地的能源业务将继续增长。以壳牌为例，该公司今年将在中国的各个项目投入10亿美元，为进入中国以来单年最大投资额。外国石油公司正竞相将天然气进口至中国，其中液化石油气接受站的竞争尤其激烈。中石油：外资退出不构成影响

　　中国业内人士指出，即便财团退出西气东输项目对管道运营也不会产生很大影响，但谈判破裂对外资公司是一次打击。

　　中石油与外资股东协商合约条款一直陷于僵局，双方在上游权益及回报率等未能达成一致意见，故延后多时也未有与外资股东签署正式合作协议的时间表。但中石油早已表示，外资参与项目与否对公司意义不大。中石油执行董事兼总裁陈耕在今年三月时曾表示，无论外资会否退出参与西气东输项目，均不会对该项目构成影响。他还指出，西气东输管道建设顺利，预计今年底可全线贯通通气，集团与外资进行长时期认真谈判，但双方未达成一致意见，因为企业都是按公司利益下进行谈判。

　　一名美资分析员表示，市场早已预料外资早晚也会退出西气东输项目，况且外资一直没有投入资金及技术，项目现在已竣工投产，也签了不少供气项目，消除了缺乏天然气需求的隐患，故认为外资退出西气东输对中石油影响不大。

　　定价难一致导致分手

　　分析师们表示，合资企业谈判之所以失败，是因为中石油不能向上海和其他城市的天然气消费者收取足够高的收费，使这些国际公司担心它们能否达到投资回报指标。埃克森美孚是全球最大的能源集团，该公司对达到15%左右的投资回报指标态度特别坚定。

　　据悉西气东输项目由国家定价，西气价格包括两个部分：0．45元的进口出厂价和0．79元的管输费，按照运输距离递远递增的原则测算，每立方米天然气到达各地的平均价格分别为：河南1．14元、安徽1．23元、江苏1．27元、浙江1．31元、上海1．32元，均价为每立方米1．27元。

　　但恰恰在价格方面存在争议。2003年12月，由于中石油西气东输管道公司与上海天然气管网有限公司的谈判迟迟未能达成一致，“西气”入沪近两个月，仍然没有输气进入上海市区。而价格问题才是双方分歧的真正敏感点，直到2004年1月，西气东输工程才在沪供气。西气抵达上海的门站价为每立方米1．32元。可一些大型工业客户却在享受东气每立方米0．88元的优惠价格。而西气东输的天然气由于新疆开采成本相对较高，加上长达4000多公里的运输距离，平均成本偏高。

　　西气东输工程全线贯通

　　中国全长4000公里的西气东输工程最后一道焊口焊接完毕，意味着这项标志性工程全线贯通。这项总投资约人民币435亿元的管道工程将于今年10月1日试运行。

　　工程正式运营在明年1月1日。西气东输工程将中国偏远的西部地区的天然气田同中国能源紧缺的东部沿海地区相连。

　　西气东输工程的第一段已经于今年年初开始运营。这段工程西起鄂尔多斯盆地，东至上海。最近完工的第二段将把新疆塔里木盆地的天然气资源同鄂尔多斯－上海段连接起来。西气东输工程的年设计输量为120亿立方米。明、后两年的输送量可分别增加至八十亿和一百亿立方米。

　　埃克森美孚在华项目

　　投资三十多亿美元在福建与福建炼化开发世界规模炼油化工一体化生产设施

　　与中石化组建一家油品营销合资公司在合资后三年内经营五百家加油站

　　与广石化合作改扩建炼油和乙烯项目

　　壳牌在华项目

　　在江苏与中石化成立一个运营500座加油站的合资企业

　　在湖南与中石化合资兴建第一座煤气化厂

　　与中海油总公司在渤海湾共同开发一系列油气田

　　(晓健/编制)