减免税普查酝酿减免税政策变革

　　商报讯 （记者方芳）从本月开始，凡在去年底前已办理税务登记的企业纳税人都将收到来自税务机关的“减免税调查表”及填表说明。国家税务总局日前宣布，对全国范围的减免税政策落实情况进行全面调查。专家指出，此次调查将为未来减免税改革提供依据。

　　此次调查恰好发生在国税总局清理检查开发区税收优惠政策之后不久，税制改革正在重新成为关注焦点之时。对此，有关专家认为，历次税制改革前夕，税务部门都会开展各种 调研活动，如此大规模的全国性普查肯定会为未来的减免税改革提供重要依据。

　　按照我国现行税制，除中央有明确授权的减免之外，各级地方政府均无权制定“土政策”，但前不久，在国税总局刚刚结束的对开发区税收优惠政策的清查中就发现，在全国2527个开发区共查出1000多家企业存在区内注册、区外经营问题，接近全部被查企业的一半。检查中还发现一些地方扩大税收优惠适用范围、提高优惠比例、违规减免税收等问题。这些做法使违规企业累计少缴税款达到4．3亿元。因此，国家对税收优惠政策调整清理已经势在必行。专家预测，此次普查正是为下一步的清理打好基础。Ｊ056