国内流动资金贷款比例过高(图)

　　周小川认为，中国商业银行体系在流动资金提供方面可能是世界上最多的，虽然有很多对银行贷款的抱怨，贷款资源的配置问题始终需要解决，同时债务部分比例失调蕴涵着金融风险，要想办法予以解决。本报记者　陈家林　摄

　　周小川出席中国金融国际年会，并作主题发言——

　　国内流动资金贷款比例过高

　　昨天，中国人民银行行长周小川出席了由中欧国际工商学院与清华大学中国金融研究中心、麻省理工学院斯隆管理学院举办的中国金融国际年会，会上周小川就中国金融改革作了主题发言。

　　流动资金占GDP比例较高

　　周小川指出，在中国经济中，与世界情况相比，中国是商业银行提供流动资金比例最高的国家之一，流动资金也是有风险的，比如产品是否能够销售出去。但是在中国形成这么一个概念，就是流动资金可以完全依靠银行，中国流动资金占GDP70％以上，有些国家只有我们的一半左右，还有的只有我们的1／3。

　　周小川认为流动资金贷款这么大主要有两方面原因：原材料库存，中间材料库存很大；企业自有资金如公积金、保留利润等被大量用于扩大再生产、基本建设等投资，造成流动资金就在很大程度上依赖银行。

　　中小企业贷款难将继续存在

　　周小川在会上提供数据说明，2003年年末的时候，国有企业的贷款占总贷款比例的35.72％，到今年第一季度末进一步下降到34.11％，这个比例大体上与国有企业在经济中的贡献比例是相配的，因此也不能说国有企业所占贷款过多而导致资源配置不公。

　　中小企业贷款难在世界范围内都是普遍现象，但是有关数据表明，中小企业所得到的贷款总量也不少。从银行统计结果来看，在沿海地区，中小企业申请贷款的满足率超过90％，在全国来看，是在80％－90％之间。但为什么实际中还有极多的抱怨呢？原因是很多中小企业他们希望贷款，但是他们也知道自己不符合贷款条件，如没有足够的抵押资产，找不到担保人等，因而没有提出贷款申请，也就没有进入统计数据之内。

　　他认为资源配置的效率问题是始终存在的，哪怕银行提供的流动资金再多，总有一些企业得不到流动资金，在计划经济向市场经济转轨的过程中，在金融产品比较少的情况下，资源的浪费与匮乏总是并存的。而这些问题的解决最终还是要依靠市场的竞争机制来起作用的。

　　计划经济最后一根筋应放弃

　　目前流动资金贷款所占比例很高，而大家都在叫流动资金偏紧，特别是中央最近在一定程度上加强了宏观调控的力度后，这种现象更普遍。周小川指出这也是中国金融改革值得讨论的议题，他也提醒业界应该放弃这“计划经济最后一根筋”。

　　周小川认为，产生这种现象的原因可以从改革早期的时候来寻找。上世纪80年代中期，中国企业流动资金的配置是实行供给制，只要工厂在开工生产，银行就必须提供贷款。这是在当时企业没有任何股本、资本，财政又很薄弱的情况下产生的，如果这种供给制还继续延续下去，银行与企业之间的关系会出问题。他比喻说，流动资金实行供给制也许是计划经济头脑的最后一根筋。

　　最近的宏观调控取得一些成效，但是成效还不够，如流动资金贷款压缩得很多，而固定资产贷款压缩较少。这里有两种情况，企业不愿意拿出更多的资金用于短期流动；而银行方面压缩流动资金比较容易，另外资金供求关系方面显示出企业对于中长期贷款的要求更多，所以银行也会根据这个资金的供求关系来作出贷款决策。

　　对于听众有关最近中央银行加息的传闻，周小川拒绝予以置评。

　　本报记者　陈家林　上海报道 责任编辑：张克然 姚虹（来源：都市报）